Нужно ли предупреждать учителя о снижении оклада при изменении системы оплаты труда?

Здравствуйте Ванетина Ильинична.

Здесь следует различать непосредственно сам оклад и доплату, т.к. это разные виды выплат входящих в общую заработную плату работника.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Валентина Ильинична, здравствуйте!

   Короткий ответ: да, работников нужно уведомлять, даже если итоговая зарплата не меняется. Размер оклада, доплаты и надбавки являются обязательными условиями трудового договора (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Уменьшение оклада с переносом 25% в надбавку меняет эти условия, поэтому изменить их можно только двумя законными способами: по соглашению с работником или в одностороннем порядке по ст. 74 ТК РФ.

   Почему довод «зарплата не изменяется» не спасает. Во-первых, ТК связывает порядок не с общей суммой выплат, а с изменением условий договора, а оклад в договоре меняется. Во-вторых, по Вашему же постановлению доплата до прежнего уровня устанавливается «в пределах доведенного предельного фонда оплаты труда», то есть ее сохранение не гарантировано. В-третьих, от размера оклада обычно зависят другие выплаты (например, доплаты, рассчитываемые в процентах от оклада), и их размер может уменьшиться. При проверке трудовая инспекция или суд, скорее всего, оценят это как изменение условий оплаты труда без соблюдения порядка.

   Как действовать правильно:

1) Предложить каждому учителю подписать дополнительное соглашение к трудовому договору с новой структурой оплаты (ст. 72 ТК РФ). Если работник согласен и подписал, ждать 2 месяца не нужно, изменения действуют с даты, указанной в соглашении.

2) Тем, кто не согласен, вручить письменное уведомление не позднее чем за 2 месяца до введения изменений с указанием причины (ч. 1, 2 ст. 74 ТК РФ). Причиной должны быть изменения организационных или технологических условий труда, например изменение системы оплаты труда по решению учредителя; доказывать это в случае спора придется работодателю (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Если работник откажется работать в новых условиях, работодатель обязан предложить ему имеющуюся другую работу, а при ее отсутствии договор прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3, 4 ст. 74 ТК РФ).

3) Внести изменения в положение об оплате труда школы с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он есть (ч. 4 ст. 135, ст. 372 ТК РФ). Новые условия не могут ухудшать положение работников по сравнению с коллективным договором и соглашениями (ч. 8 ст. 74 ТК РФ).

   Практический совет: даже если юристы правы в том, что сумма на руки не меняется, уведомление и допсоглашение для школы почти ничего не стоят, а их отсутствие дает основание для предписания трудовой инспекции и споров с работниками, особенно если доплата позже уменьшится. Надежнее провести изменения по процедуре.

Если понадобится, могу подготовить форму уведомления и дополнительного соглашения под Ваше положение об оплате труда, можно написать в личный чат здесь, на Правоведе.

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро