Что делать при угрозах расправой и бездействии полиции?

Ситуация сложная, но правовые инструменты для воздействия есть. Ключевая проблема в том, что полиция оценивает происходящее как «угрозу убийством» (ст. 119 УК РФ), по которой действительно нужны весомые доказательства реальности опасений. Однако в описанных вами фактах гораздо больше признаков другого состава — вымогательства (ст. 163 УК РФ), где требование передать имущество под угрозой насилия само по себе является оконченным преступлением и не требует обязательной аудио- или видеозаписи. В новом заявлении сместите акцент с «они мне угрожают» на «они требуют переписать на них имущество, угрожая мне и моим животным», укажите известные номера телефонов, машин, имена и то, что один из них ранее судим — это уже достаточные данные для проверки по ст. 163 УК РФ, и полиция обязана провести проверку и опросить указанных лиц, а не только вас. По ст. 144 УПК РФ полиция должна принять решение в течение 3 суток с момента регистрации заявления, этот срок может быть продлён до 10 суток, а в исключительных случаях — до 30 суток; если по истечении этих сроков вы не получили никакого письменного ответа (постановления о возбуждении или об отказе), это уже формальное бездействие. Жалобу в прокуратуру по ст. 124 УПК РФ можно подавать сразу, как только нарушен срок, прокурор обязан рассмотреть её в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток, и не нужно ждать «подходящего момента» — сам факт нарушения срока уже является предметом жалобы. Если прокуратура и начальник полиции отвечают отписками, следующий шаг — суд в порядке ст. 125 УПК РФ: вы вправе обжаловать бездействие или постановление об отказе в возбуждении дела в районный суд по месту совершения деяния, и если суд признает бездействие незаконным, он обяжет полицию устранить нарушение. Наличие судимости у одного из них не является основанием для «закрытия до выяснения обстоятельств», это противоречило бы презумпции невиновности, однако в заявлении обязательно укажите на это обстоятельство — «лицо, ранее судимое, неоднократно приходит к дому одинокой женщины, отказывается уходить, требует имущество» — это сигнал для полиции о повышенной общественной опасности ситуации, и проверка должна быть проведена более тщательно, а не формально. Самый действенный практический шаг — установить камеру с записью звука у входа и во дворе, при следующем визите это даст прямые доказательства; сосед, который был в гостях, — важный свидетель, попросите его письменно подтвердить, что он видел и слышал; если позвонят снова — попробуйте записать разговор. Последовательность действий такая: новое заявление с упором на ст. 163 УК РФ, затем ожидание 3/10/30 суток, при отсутствии решения или при отказе — жалоба прокурору по ст. 124 УПК РФ, при неудовлетворительном ответе — суд по ст. 125 УПК РФ, параллельно — камера и фиксация любых новых контактов; жалобы можно подавать по каждому факту нарушения сроков или каждому новому постановлению об отказе, ограничений на количество нет.

Здравствуйте, Наталья. Ситуация серьезная, и действовать здесь можно активнее, чем кажется полиции. Разберу по порядку.

   1) Какая статья. По описанию это прежде всего не ст. 119, а вымогательство (ст. 163 УК РФ): требование передать имущество или право на него под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества. Домашние животные по закону относятся к имуществу (ст. 137 ГК РФ), поэтому угроза их гибелью тоже подходит. Вымогательство считается оконченным с момента, когда требование предъявлено и подкреплено угрозой, получать имущество им для этого не нужно (постановление Пленума ВС РФ от 17.12.2015 № 56). Если требования высказывали двое по договоренности, это квалифицирующий признак (п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ). Для ст. 119 УК РФ нужна угроза убийством или тяжким вредом и реальные основания ее опасаться, при завуалированных фразах доказать ее сложнее. В заявлении стоит прямо написать о требованиях переписать имущество и попросить проверить действия по ст. 163 и ст. 119 УК РФ.

   2) Сроки проверки. Полиция обязана зарегистрировать заявление и принять решение в течение 3 суток, срок может быть продлен до 10 суток, а в отдельных случаях прокурором до 30 суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ). Итогом должно быть одно из решений: возбуждение дела, отказ или передача по подследственности (ч. 1 ст. 145 УПК РФ). При отказе копию постановления обязаны направить заявителю в течение 24 часов (ч. 4 ст. 148 УПК РФ). Сохраните талон-уведомление с номером КУСП, он понадобится для жалоб.

   3) Когда и куда жаловаться. Если через 3 суток решения нет и о продлении не сообщили, или пришел отказ, можно жаловаться прокурору (ст. 124 УПК РФ, рассматривает в течение 3 суток, в исключительных случаях до 10) и в районный суд (ст. 125 УПК РФ). Ограничений по числу жалоб нет: если отказ отменят, а полиция снова ограничится отпиской, жалуйтесь повторно. Прокурор вправе отменять незаконные отказы неоднократно (ч. 6 ст. 148 УПК РФ). Параллельно можно подать жалобу начальнику отдела полиции.

   4) Доказательства сейчас. Аудиозаписи не единственный путь. В заявлении или отдельном ходатайстве попросите полицию: опросить соседа, который был в доме; истребовать у оператора детализацию входящих звонков с номеров угрожавших; установить по номерам автомобилей, кто приезжал; изъять записи камер (у дома, у соседей, на въезде), пока они не перезаписаны. Детализацию своих звонков девушка может запросить у оператора и приложить. Дальнейшие звонки и визиты записывать можно: запись разговора, в котором она участвует, можно передать полиции как доказательство.

   5) Новые угрозы. На каждую новую угрозу пишется новое заявление или дополнение к первому, с датой, временем, номером телефона и содержанием. Это не жалобы ради жалоб: такая цепочка показывает систематичность и мешает списать все на конфликт. Судимость одного из них не дает оснований задержать его до возбуждения дела, но для оценки реальности угроз она важна, ее стоит указать в заявлении.

Здесь многое решает, как составлено первое заявление: с правильной квалификацией, конкретными ходатайствами о проверочных действиях и перечнем данных об угрожавших у полиции меньше возможностей ограничиться отказом. Если будет удобно, могу подготовить такое заявление с ходатайствами, а при отказе или бездействии жалобу прокурору. Для этого понадобятся номер КУСП, дата подачи, номера телефонов и машин и хронология звонков и визита. Можно написать мне в личный чат здесь, на Правоведе.

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро