Здравствуйте, Анна.
Ситуация, в которой вы оказались, — это классический пример жесткого бюрократического подхода миграционных органов, которые в данном случае действуют исключительно в своих интересах. Однако их действия частично неправомерны, а навязываемый вам путь получения ВНЖ — не единственный. Вы имеете полное право бороться за свое гражданство, используя специальный инструмент признания.
1. Правомерно ли изъятие паспортов?
Внутренний паспорт: Изъятие бланка паспорта на 20 лет, к сожалению, формально правомерно. По закону, если МВД в ходе проверки устанавливает, что гражданство отцу (или вам) в свое время было выдано с ошибками или «необоснованно», выданный паспорт признается недействительным. Паспорт — это лишь бумажный носитель, и если компьютерная база показывает отсутствие подтвержденного факта гражданства, его изымают.
Заграничный паспорт: Изъятие загранпаспорта прямо на устной консультации, просто «увидев его в папке», — это грубейшее должностное нарушение со стороны сотрудников. Изъятие любого заграничного паспорта должно производиться строго по регламенту с обязательным составлением протокола изъятия, указанием законных оснований и выдачей вам официальной копии этого протокола. Забрать документ из личных вещей без оформления акта они не имели права.
2. Почему МВД требует от вас оформить ВНЖ лица без гражданства?
МВД идет по самому простому для себя, «миграционному» пути. Они видят, что вы родились в РФ, но юридически у вас сейчас нет паспорта ни одной страны (Азербайджан официально подтвердил, что вы не их гражданка). Для системы вы превратились в лицо без гражданства (ЛБГ).
Сотрудники ведомства заставляют вас получать временное удостоверение личности ЛБГ, а затем ВНЖ, чтобы вы прошли стандартный путь иностранца с самого начала. Для вас этот путь крайне невыгоден, так как вы потеряете бюджетное место в университете (иностранцы и ЛБГ не могут учиться на общем бюджете для граждан РФ) и получите массу ограничений.
3. Как сделать это через признание (Ваш главный законный путь)?
Вам абсолютно не нужно соглашаться на ВНЖ. В российском законодательстве о гражданстве есть специальный правовой инструмент — установление факта признания гражданином Российской Федерации.
Поскольку вы родились на территории России, выросли здесь, учились в школе и поступили в вуз, вы подпадаете под категорию лиц, которые могут быть признаны гражданами РФ в судебном порядке.
Ваши пошаговые действия для защиты прав:
Подайте заявление в суд об установлении факта, имеющего юридическое значение. Вам необходимо обратиться в районный суд Москвы с исковым заявлением об установлении факта признания вас гражданином РФ по рождению и признании незаконным решения МВД о «необоснованности» выдачи паспорта.
Соберите доказательства непрерывного проживания. Суду не важны ошибки ведомства при оформлении документов вашего отца. Суду важны вы. Поднимите все возможные бумаги: ваше свидетельство о рождении (где написано, что вы родились в РФ), ваш аттестат об окончании школы, справку из университета с историей обучения, вашу медицинскую карту из детской поликлиники. Вы должны доказать суду, что с момента рождения вы никогда не покидали Россию и интегрированы в российское общество.
Используйте статус мамы. Обратите внимание суда на то, что ваша мама получила гражданство РФ всего через 3 года после вашего рождения (когда вы были несовершеннолетней). По закону ребенок приобретает гражданство вслед за родителями. То, что этот факт не был оформлен вовремя — вина государственных органов, а не ваша.
Требуйте приостановки отчисления из вуза. Как только вы подадите иск в суд, возьмите в канцелярии суда отметку о принятии дела к производству и отнесите её в деканат университета. Пока идет судебный процесс, статус вашего гражданства считается спорным, и вуз не имеет права отчислять вас или переводить на платную форму обучения до вынесения окончательного вердикта судьи.
Судебная практика по делам о «необоснованно изъятых паспортах» у детей, которые родились и выросли в России, в подавляющем большинстве случаев встает на сторону человека, а не миграционной службы. Суды признают людей гражданами РФ. Вам необходимо срочно нанять квалифицированного юриста или адвоката, который специализируется на спорах с МВД по вопросам гражданства, и решать этот вопрос строго через суд, минуя кабальные условия получения ВНЖ.