Виктор, добрый день!
Резюме: Позиция кадрового подразделения МВД незаконна. Период вашего участия в специальной военной операции (СВО) в качестве добровольца с приостановлением служебного контракта обязательно засчитывается в выслугу лет для расчета продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Требовать отпуск только за время фактического присутствия на службе в текущем году кадровики не имеют права.
Правовое обоснование
Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Пункт 4 данного Указа прямо устанавливает: время участия граждан в СВО засчитывается в стаж государственной гражданской службы, муниципальной службы, выслугу лет для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и в стаж работы по специальности.
Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ». Статья 53 регламентирует предоставление отпуска в зависимости от выслуги лет. Статья 38 (в системной связи с Указом № 647) включает периоды участия в СВО в общую выслугу.
Приказ МВД России от 28.11.2018 № 895 «Об утверждении Порядка исчисления выслуги лет...» (с учетом актуальных изменений, имплементирующих нормы о защите участников СВО).
Матрица рисков
Устное давление. Кадровики могут ссылаться на «внутренние инструкции» или «пропорциональный расчет» для сотрудников, отсутствовавших более 30 дней. Это прямое нарушение федерального законодательства, имеющего высшую юридическую силу.
Затягивание сроков. Без письменной фиксации вашего требования расчет могут отложить до следующего календарного года, что нарушит ваше право на своевременный отдых.
Неполный пакет документов. Если в личном деле нет копий документов, подтверждающих период СВО, кадровая служба формально «не видит» этого времени.
Алгоритм действий Шаг 1. Соберите документы: копию приказа о приостановлении служебного контракта, справку из воинской части (или контракт добровольческого формирования «Барс») о периоде участия в СВО, копию приказа о восстановлении на службе в МВД. Шаг 2. Подайте письменный рапорт на имя руководителя вашего подразделения. Устные просьбы юридической силы не имеют. Шаг 3. Зарегистрируйте рапорт в канцелярии (получите входящий номер) или отправьте его через систему электронного документооборота МВД. Шаг 4. Если в предоставлении отпуска в полном объеме будет отказано или проигнорировано, незамедлительно направляйте жалобу в вышестоящее кадровое подразделение и в военную прокуратуру.
Проект рапорта
Начальнику [наименование подразделения МВД]
[Звание, ФИО начальника]
от [Ваше звание, должность, ФИО]
РАПОРТ
Прошу предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью [указать количество] календарных дней с [дата] по [дата].
В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, время моего участия в специальной военной операции в период с [дата] по [дата] (приостановление служебного контракта) подлежит зачету в выслугу лет для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
На основании ст. 38, 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, прошу при исчислении продолжительности моего отпуска учесть указанный период участия в СВО в полном объеме, а не пропорционально времени фактического нахождения на службе в текущем году.
Приложение:
Копия справки/приказа, подтверждающего участие в СВО в период с ___ по ___.
Копия приказа о восстановлении на службе в органах внутренних дел.
[Дата]
[Звание]
[Подпись] / [ФИО]
Итог: Закон полностью на вашей стороне. Кадровая служба обязана пересчитать стаж с учетом 6 месяцев в СВО. Если они этого не сделают, это квалифицируется как нарушение ваших трудовых (служебных) прав, что легко оспаривается через прокуратуру.
Виктор, напишите мне в личные сообщения: ваше точное звание, дату приостановки и восстановления контракта, а также текст устного отказа кадровиков (если он был). Я помогу адаптировать рапорт под специфику вашего подразделения и подготовлю текст жалобы в прокуратуру на случай сопротивления.
Если ответ был полезен, пожалуйста, поставьте + или оставьте короткий отзыв.