Когда возникает обязанность платы за негативное воздействие на ЦСВ и как ее избежать?

Question

Здравствуйте ! С июня 2026г в адрес нашей организации стали поступать счета на оплату за негативное воздействие на ЦСВ. Мы ООО, микропредприятие, в собственности нежилые помещения, которые мы сдаем в аренду - промтовары ( помещения находятся в пятиэтажном жилом доме). Так же в собственности баня, которую тоже сдаем в аренду. Все объекты находятся в Московской области. Среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод (водоотведение) общества " составляет менее 30 м.куб в сутки. Данные ежемесячно обществом направляются в водоканал для расчета стоимости предоставленных услуг. В соответствии с действующим законодательством РФ освобождено от подачи декларации о составе сточных вод абонентом, пробы сточных вод мы не проводим. Водоканал ежемесячно выставляет нам счета, так как Абонент ( наша организация) соответствует условиям, предусмотренных пунктами 123 (4), 203 Правил 644 от 29.07.2013г "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" и в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу водоотведения. Объем водоотведения мы не нарушаем, состав сточных вод мы не знаем. Вопросы: Когда у общества возникает обязанность платы за негативное воздействие на ЦСВ? Как нам уйти от оплаты ?

Эрик Степанов · Answer

Здравствуйте! Основания для начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ) и платы за превышение нормативов состава сточных вод различаются. В вашем случае необходимо проверить правомерность каждого начисления отдельно. 1. Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ. При среднесуточном объёме сточных вод менее 30 м³ водоканал вправе применять упрощённый расчёт без отбора проб и доказательства превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ. Пункт 123(4) Правил № 644 Для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; Расчёт производится по формуле П = 0,5 × Т × Q , где Т — тариф на водоотведение без НДС, Q — объём сточных вод за расчётный период. НДС учитывается дополнительно. Следовательно, объём менее 30 м³ в сутки не освобождает организацию от платы, а, напротив, является одним из оснований применения специального расчёта. Статус микропредприятия, отсутствие декларации и лабораторных исследований также не дают освобождения. 2. Плата за превышение нормативов состава сточных вод. Это отдельный платёж. Для его начисления без отбора проб имеют значение не только объём водоотведения, но и фактическое использование объекта. Баня прямо относится к видам деятельности, для которых предусмотрен специальный расчёт. Однако по нежилым помещениям, сдаваемым под торговлю промтоварами, необходимо отдельно проверить фактическую деятельность арендаторов и другие предусмотренные Правилами основания начисления. Одного факта сдачи помещений в аренду недостаточно, чтобы автоматически отнести их к деятельности бань либо иных перечисленных видов деятельности.

Алексей Григорьев · Answer

Здравствуйте, Владимир. В вашей ситуации необходимо разграничить два самостоятельных платежа. Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ предусмотрена пунктом 123(4) Правил № 644. При среднесуточном объеме водоотведения менее 30 куб. м она может начисляться по формуле 0,5 × тариф × объем сточных вод без проведения лабораторных исследований. Статус микропредприятия и отсутствие обязанности подавать декларацию сами по себе от этой платы не освобождают. Иная ситуация с платой за превышение нормативов состава сточных вод по пункту 203 Правил № 644. Здесь необходимо учитывать пункт 167, согласно которому при объеме менее 30 куб. м в сутки нормативы состава сточных вод не распространяются на объекты, не осуществляющие перечисленные в нем виды деятельности. Баня в этот перечень входит, а обычная торговля промтоварами нет. Это подтверждается письмом ФАС России от 07.04.2021 № МШ/27138/21. ФАС прямо разъясняет, что начисление платы за превышение нормативов состава сточных вод возможно только в отношении объектов, на которые распространяются соответствующие нормативы. Начисление такой платы по пункту 203 за нежилые помещения в многоквартирном доме с объемом менее 30 куб. м в сутки, где не осуществляются перечисленные виды деятельности, может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства. Данный подход также подтвержден Верховным Судом РФ в определении от 05.06.2024 № АПЛ24-194. Практический способ уменьшения начислений заключается в организации раздельного учета водопотребления. Для помещений, где осуществляются виды деятельности из пункта 203, можно предложить водоканалу установить отдельные приборы учета, оформить их ввод в эксплуатацию и согласовать порядок определения объемов водоотведения. Это позволит обосновать начисление платы по соответствующим помещениям, а не на весь объем здания. При этом важно, чтобы такой порядок был официально согласован с водоканалом. Для перехода к расчетам по фактическому составу сточных вод необходимо обеспечить возможность отдельного отбора проб. При объеме менее 30 куб. м в сутки декларация может подаваться добровольно при соблюдении условий пункта 124 Правил № 644. Рекомендую запросить у водоканала раздельные расчеты по бане и торговым помещениям с июня 2026 года, проверить фактические виды деятельности, объемы водоотведения и основания применения пункта 203. Если начисления произведены по объектам, на которые нормативы состава сточных вод не распространяются, имеются основания требовать перерасчета. Если пришлете мне в чат договор водоотведения, счета и схему подключения объектов, можно подготовить мотивированные возражения со ссылкой на письмо ФАС и правовую позицию Верховного Суда, а также предложить порядок раздельного учета для уменьшения будущих начислений.