Здравствуйте. Ситуация серьёзная, но 648 584,15 руб. сейчас добровольно возвращать не нужно, пока не проверены решение СФР и помесячный расчёт. Здесь необходимо разделить само право на пенсию и «северную» надбавку.
Ваше право выйти на пенсию в 50 лет за 12 лет работы в районах Крайнего Севера при наличии двух детей — это отдельное основание по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. Переезд из Норильска сам по себе этого права не отменяет.
СФР, судя по сумме и Вашему описанию, пересчитал именно повышение фиксированной выплаты за проживание на Крайнем Севере. Такое повышение выплачивается только в период проживания в северном районе — ч. 9–10 ст. 17 Закона № 400-ФЗ. И здесь есть неприятный момент: Правила № 249 прямо относят к обстоятельствам для перерасчёта в том числе регистрацию пенсионера по месту пребывания за пределами Крайнего Севера. Поэтому временная регистрация в Краснодарском крае юридически действительно имеет значение, даже если постоянная регистрация в Норильске сохранилась.
То, что с 2018 по 2023 год Вы были неработающим пенсионером, на эту конкретную надбавку не влияет. Неработающий статус связан с индексацией пенсии, а районный коэффициент — с местом проживания. Наличие ребёнка на иждивении также даёт отдельное повышение и не сохраняет автоматически северный коэффициент.
Но это не означает, что расчёт СФР с 01.11.2018 автоматически правильный. Фонд должен обосновать, почему именно с этой даты он считает Вас выехавшей, показать основание возникновения переплаты и представить помесячный расчёт всех 648 584,15 руб. Если временная регистрация первоначально оформлялась именно для лечения, Вы не снимались с постоянной регистрации в Норильске, там оставался супруг и жильё, Вы регулярно возвращались, эти обстоятельства необходимо исследовать. При этом работа в Краснодарском крае с 2023 года и обучение дочери там, конечно, уже будут использоваться СФР как доказательства фактического проживания вне Норильска.
Отдельный вопрос — можно ли взыскать с Вас всю сумму за восемь лет. Ст. 26 Закона № 400-ФЗ действительно обязывает пенсионера сообщать СФР об обстоятельствах, меняющих размер пенсии, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня. А ст. 29 позволяет СФР своим решением удерживать переплату, возникшую из-за нарушения этой обязанности; по такому решению удержание из пенсии не может превышать 20% ежемесячной пенсии. Поэтому основной спор здесь будет о том, было ли в Вашей ситуации именно изменение места проживания, о котором Вы обязаны были сообщить, с какой даты оно произошло и правильно ли рассчитана переплата.
Сейчас рекомендую не писать заявление о добровольном возврате и не признавать долг. Нужно запросить у ОСФР: решение о выявлении переплаты и её взыскании, полный помесячный расчёт 648 584,15 руб., сведения о том, на основании какого документа установлена дата 01.11.2018, и расчёт нового размера пенсии. Решение СФР можно обжаловать в вышестоящее отделение либо в суд. Сам СФР подтверждает возможность обжалования решения о взыскании переплаты.
Пришлите мне, пожалуйста, вчерашнее письмо ОСФР полностью, все страницы, а также по возможности документ о временной регистрации в Краснодарском крае с датой её начала. По этим двум документам уже можно будет определить, насколько обоснованы именно период с 2018 года и сумма 648 584,15 руб. Если основания спорные, можно подготовить возражение в СФР, а при необходимости — иск об отмене решения о взыскании переплаты и перерасчёте пенсии.