Здравствуйте, Максим!
Ключевой вопрос в Вашей ситуации: проживали ли Вы постоянно на территории России на 6 февраля 1992 года. Именно это условие пункта 1 части 1 статьи 19 Закона № 138-ФЗ позволяет признать гражданином лицо, являвшееся гражданином СССР. Для ребенка, родившегося в 1991 году, оно обычно подтверждается регистрацией по месту жительства вместе с родителями. Если в Воркуте на эту дату Вы были прописаны с матерью или отцом, у Вас есть серьезный аргумент против выводов проверки.
Не подавайте заявление об установлении личности лица без гражданства и не подписывайте документы, где Вы называете себя иностранцем или лицом без гражданства, пока не получите выписку из заключения и не определитесь с обжалованием. Письменно, с отметкой о приеме, запросите в подразделении по вопросам миграции выписку из заключения, дату его утверждения и указание, какие сведения о Вашем проживании на 6 февраля 1992 года проверялись. Отказ в выдаче тоже можно обжаловать.
Заключение оспаривают в вышестоящем ГУ МВД и в суде по главе 22 КАС РФ, как правило в течение трех месяцев с момента, когда Вы о нем узнали. В суде можно ходатайствовать об истребовании всех материалов проверки. Верховный Суд указывал, что такое заключение законно, только если установлены конкретные неправомерные действия заявителя либо должностных лиц при выдаче паспорта (определение от 09.08.2019 № 77-КА19-3). Суды также учитывают, сколько раз Вам выдавали паспорт: при каждой выдаче проводилась проверка.
Начните собирать доказательства уже сейчас: свидетельство о рождении; поквартирную карточку или домовую книгу по воркутинскому адресу родителей; архивные справки о регистрации на 6 февраля 1992 года; паспорта родителей с отметками о Вас; документы детского сада, школы, поликлиники. Если архивные сведения о регистрации утрачены, факт постоянного проживания на эту дату можно установить в суде в порядке особого производства. Упрощенный прием в гражданство стоит рассматривать только как запасной вариант, а не вместо оспаривания.
Сроки здесь короткие, поэтому начинать лучше с запроса выписки сразу. Могу подготовить запрос и жалобу в ГУ МВД по Вашим документам, а после получения выписки оценить перспективы суда. Формат и стоимость удобно обсудить в чате.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро
Здравствуйте.
Как я уже указал, надо ознакомиться с решением, в котором должны быть указаны причины установления отсутствия у Вас гражданства.
Одного того, что Вы родились в 1991 году на территории РСФСР, недостаточно для признания Вас гражданином РФ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28.04.2023 N 138-ФЗ гражданином РФ признается гражданин СССР, который по состоянию на 06.02.1992 года постоянно проживал на территории РФ (под постоянным проживанием имеется в виду наличия «прописки» на указанную дату).
в большинстве случаев сейчас проблемы у людей возникают именно с тем, что на 06.02.1992 года у них не было регистрации по месту жительства на территории РФ, при этом гражданство они приобретали не в порядке натурализации, а были признаны гражданами РФ.
Если это выясняется при проверке (при замене паспорта, например), то МВД выносит заключение об отсутствии у лица гражданства РФ.
Вам должны выдать выписку из этого заключения по заявлению, в которой указаны основания принятия такого решения.
С самими же результатами проверки Вы можете ознакомиться, если обжалуете заключение в судебном порядке (ст. 218 КАС РФ).
При рассмотрении Вашего административного иска суд истребует из МВД результаты проверки, и Вы сможете с этими материалами ознакомиться.
Для более подробной консультации необходимо видеть выписку из заключения об отсутствии гражданства.
Здесь дело не в том, что Вам подталкивают. Если МВД вынесло решение об отсутствии гражданства, то Вы для них и так уже ЛБГ, а паспорт гражданина РФ признан недействительным.
В целях выдачи удостоверения ЛБГ они Вам предложили подать заявление об установлении личности.
Даже если Вы не будете писать такое заявление, то при наличии соответствующего заключения Вы — лицо без гражданства.
Само требование сдать паспорт, признанный недействительным, законно.
Но такое решение можно и нужно обжаловать, если Вы считаете его незаконным и несправедливым.