Здравствуйте, Карина. Только почти три года нахождения в России с временным убежищем не дают самостоятельного основания получить ВНЖ без РВП. Временное убежище подтверждает право на временное пребывание; это другой статус, чем разрешение на временное проживание. Ежегодное продление убежища не превращает его в РВП и не заменяет срок проживания на основании РВП.
По общему порядку статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ВНЖ связан с предварительным проживанием на основании РВП. Подать заявление по этому порядку можно не ранее восьми месяцев первого года проживания по РВП. Исключения, позволяющие получить ВНЖ без РВП, требуют отдельного предусмотренного законом основания. Поэтому важна не только продолжительность пребывания, но и Ваши семейные, образовательные и иные обстоятельства.
Нельзя автоматически применять к гражданке Эстонии специальные правила для граждан других государств только потому, что у Вас временное убежище. Возможность другого основания надо проверить индивидуально: место рождения, родители и дети, их гражданство и постоянное проживание, полученное в России образование, работа по соответствующей специальности и другие юридически значимые факты.
Уточните, почему не получилось оформить РВП: был письменный отказ или заявление не приняли? И есть ли у Вас близкие родственники — граждане РФ, рождение в РСФСР либо российский диплом? Сохраняйте действующее основание пребывания и своевременно проверяйте срок продления убежища, пока определяете путь к ВНЖ.
Официальные разъяснения о статусе временного убежища и порядке ВНЖ: epp.genproc.gov.ru/ru/proc_11/activity/legal-education/explain/e142455/; epp.genproc.gov.ru/ru/utp/activity/legal-education/explain/e2132481/