Анастасия, добрый день. Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии г. Москвы подаётся в районный суд. У административного истца (племянника) есть право выбора: подать иск либо по месту нахождения (территории полномочий) призывной комиссии г. Москвы, либо по месту своего жительства (регистрации).
Дела об оспаривании решений призывных комиссий не отнесены к исключительной подсудности военных судов, поскольку гражданин на момент обжалования не является военнослужащим (п. 1 ПП от 29.05.2014 № 8 «Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»; «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»). Такие дела рассматриваются районными судами в порядке КАС РФ.
Территориальная подсудность — два варианта.
Общее правило (ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ»): иск к органу государственной власти подаётся в суд по месту его нахождения. Если место нахождения не совпадает с территорией, на которую распространяются полномочия органа, — в суд того района, на территорию которого эти полномочия распространяются. Полномочия призывной комиссии г. Москвы охватывают всю территорию города, поэтому иск может быть подан в любой районный суд г. Москвы.
Альтернативная подсудность (ч. 3 ст. 24 КАС РФ): административное исковое заявление может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом. Право выбора между несколькими подсудными судами принадлежит истцу (ч. 4 ст. 24 КАС РФ).
Суды подтверждают право призывника на альтернативную подсудность:
Московский областной суд (дело № 33а-31126/2024 от 26.08.2024) отменил определение о возврате иска, указав, что адрес регистрации истца совпадает с территориальной подсудностью выбранного суда и возврат по основанию неподсудности был ошибочным.
Московский областной суд (дело № 33а-2341/2026 от 22.12.2025) подтвердил, что иск об оспаривании решения призывной комиссии может быть подан по месту жительства истца независимо от места нахождения органа.
В практике встречается и противоположный подход, когда суды отдают приоритет ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ» и отказывают в применении альтернативной подсудности (например, дело № 33а-8253/2024 Новосибирского областного суда от 01.08.2024).
Практические рекомендации:
1. Определите административного ответчика. Если обжалуется решение призывной комиссии г. Москвы (субъекта РФ), вынесенное по результатам КМО на Угрешской, ответчиком является призывная комиссия г. Москвы.
2. Выберите суд. Наиболее надёжный вариант — подать иск в районный суд г. Москвы, к территории которого относится адрес регистрации (место жительства) племянника, либо районный суд по месту нахождения призывной комиссии г. Москвы. Если племянник зарегистрирован в Москве, оба варианта совпадают территориально.
3. Приложите к заявлению копию паспорта (страницу с регистрацией) для подтверждения места жительства — это снимет возможные возражения суда по подсудности.
4. Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При пропуске срока одновременно с иском целесообразно заявить ходатайство о его восстановлении.
5. Обеспечительные меры. Одновременно с подачей иска можно заявить ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения призывной комиссии (ст. 85 КАС РФ), чтобы исключить отправку племянника к месту службы до разрешения спора.