Есть ли нормативы нагрузки для школьных посудомоек?

Здравствуйте

Единых жестких федеральных законов, устанавливающих нормы нагрузки для школьных посудомоек на всю Россию, нет. Согласно статье 159 Трудового кодекса РФ, нормы труда (выработки, численности персонала) определяются непосредственно работодателем. Их прописывают в коллективном договоре, локальных актах школы или утверждают на уровне региона/муниципалитета (Управления образования). 
Однако по общероссийским рекомендациям и санитарным правилам объем работы двух человек в ваших условиях существенно превышает нормальный. Вы выполняете обязанности сразу по трем разным должностям: мойщика посуды, уборщика и официанта/сервировщика. 

Как рассчитывается нагрузка на практике?

При расчете штатного расписания администрации школ чаще всего ориентируются на два ориентира:

Типовые нормы времени и выработки (Межотраслевые нормативы Минтруда): При ручной мойке норма выработки на одного мойщика столовой посуды составляет около 1000–1170 блюд за 7–8 часовую смену.
Под «блюдом» понимается одна единица посуды (тарелка, стакан или прибор).
В вашем случае: 960 человек (завтрак + обед). Если каждый использует в среднем 3–4 единицы посуды/приборов, то за день вам вдвоем приходится перемывать вручную около 3000–4000 предметов. Это значительно выше стандартной нормы на двух человек. 

Требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20: Действующие санитарные правила прямо указывают: при использовании многоразовой посуды в пищеблоке должна быть установлена посудомоечная машина. Мойка вручную допускается только при аварийных ситуациях или в маленьких школах, где нет технической возможности.
По СанПиН, в конце дня вся посуда обязательно должна проходить дезинфекцию при максимальных температурных режимах, что полноценно обеспечивает только машина. 

буду благодарна положительному отзыву

Уважаемая Любовь!

Да, нормы труда для мойщиков посуды должны быть установлены работодателем. При этом единого обязательного федерального норматива вида «один мойщик посуды на определенное количество завтраков или обедов» именно для общеобразовательных школ законодательство не устанавливает.

В соответствии со ст. 159–160 ТК РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда. Это могут быть нормы времени, выработки, обслуживания, нормативы численности и другие нормы. Они должны определяться с учетом фактической организации труда, применяемого оборудования и технологии.

Поэтому в Вашей ситуации необходимо учитывать не только количество приемов пищи — 600 обедов и 360 завтраков, но и то, что посуда моется вручную, а два работника дополнительно моют полы и накрывают столы.

Работодатель должен установить соответствующие нормы труда локальным актом. При этом недостаточно только должностной инструкции, штатного расписания и установленной продолжительности рабочего дня. Такой подход подтвержден, в частности, Апелляционным определением Пермского краевого суда от 14.11.2018 по делу № 33А-12142/2018. Суд признал законным предписание ГИТ, обязавшее работодателя разработать и установить нормы труда. Аналогичная позиция отражена в решении Омского областного суда от 01.09.2015 № 77-357/2015 и решении суда ХМАО от 11.03.2015 № 12-279/2015. Вместе с тем в судебной практике встречался и иной подход.

Если нормы труда в школе вообще не установлены, это может являться основанием для предписания Государственной инспекции труда об устранении нарушения требований ст. 159–160 ТК РФ.

Алгоритм действий

Шаг 1. Письменно запросите у работодателя локальный акт, которым установлены нормы труда (нормы обслуживания, выработки, времени или нормативы численности) для мойщиков посуды.

Шаг 2. Отдельно поставьте вопрос о выполнении работы, которая не относится к трудовой функции мойщика посуды.

Согласно ЕТКС, утвержденному постановлением Минтруда России от 05.03.2004 № 30, в обязанности мойщика посуды 2-го разряда входят, в частности, мойка столовой и кухонной посуды, приборов, подносов и инвентаря, очистка посуды, ее сушка, сбор пищевых отходов, а также доставка чистой посуды и приборов на раздаточные линии или на столы. То есть доставка посуды к столам предусмотрена характеристикой этой профессии.

А вот мытье полов к трудовой функции мойщика посуды не относится. Это работа по другой трудовой функции. Работодатель не вправе просто включить ее в должностную инструкцию мойщика посуды и тем самым обязать Вас выполнять бесплатно.

В силу ст. 60 ТК РФ запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Если работнику наряду с основной работой поручается дополнительная работа по другой профессии (должности), она оформляется с его письменного согласия и за дополнительную оплату по правилам ст. 60.2 и 151 ТК РФ. На недопустимость включения в должностную инструкцию обязанностей, относящихся к другой трудовой функции, обращал внимание и Минтруд России в письме от 17.11.2017 № 14-2/В-1012.

Что касается «накрывания на стол», здесь нужно разграничивать конкретные обязанности. ЕТКС предусматривает для мойщика посуды 2-го разряда доставку чистой посуды, приборов и подносов на столы в столовых с предварительным накрытием. Однако полноценное накрытие и сервировка столов в характеристику работ мойщика посуды 2-го разряда не включены. Поэтому имеет значение, что именно Вы фактически делаете.

Шаг 3. Если нормы труда в школе отсутствуют, нагрузка не нормирована либо Вам без письменного согласия и доплаты поручена работа по мытью полов, Вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда. При проверке целесообразно ставить сразу два вопроса: соблюдение требований ст. 159–160 ТК РФ о нормировании труда и законность поручения дополнительной работы по ст. 60, 60.2 и 151 ТК РФ.

Вывод

В Вашей ситуации есть два самостоятельных вопроса. Первый — насколько обоснована нагрузка двух мойщиков при 600 обедах и 360 завтраках при ручной мойке: для этого у работодателя должна действовать система нормирования труда. Второй — Вам поручают мыть полы, хотя такая работа не относится к трудовой функции мойщика посуды по ЕТКС. Поручить ее дополнительно работодатель может с Вашего письменного согласия и за дополнительную оплату. Само по себе включение такой обязанности в должностную инструкцию мойщика посуды проблему не решает.

Если потребуется, можете обратиться ко мне в чат: помогу проверить Ваш трудовой договор и обязанности и подготовить обращение работодателю или в ГИТ. Специализируюсь на трудовом праве, опыт работы более 20 лет.