Если дерево растёт на муниципальной земле (даже если часть кроны или ствол нависает над частной территорией), обязанность следить за его состоянием и при необходимости спиливать аварийное дерево лежит на местной администрации. Тот факт, что дерево на границе, не снимает с муниципалитета ответственности за ту часть, которая находится на его земле. А признаки аварийности у вас налицо: трещина в стволе, опасный наклон в сторону тротуара — это прямой риск для людей и вашего забора. Это частая отговорка, но она не освобождает от обязанности обеспечивать безопасность. Ссылка на нецелевое использование бюджетных средств — это аргумент про внутренние финансовые правила, а не про отсутствие обязанности. Администрация не может просто отказаться решать проблему из-за нехватки денег в какой-то статье: безопасность граждан приоритетнее. В суде такой довод, скорее всего, не примут как основание для бездействия.
Зафиксируйте состояние дерева. Сделайте подробные фото и видео: покажите трещину, угол наклона, как ствол нависает над тротуаром и вашим забором. Это будет главным доказательством.
Обратитесь за независимой экспертизой. Пригласите арбориста или закажите дендрологическое заключение. Специалист официально подтвердит аварийность дерева, оценит степень угрозы и объяснит, почему для спила действительно нужна вышка. Это самый весомый аргумент для администрации и будущего суда.
Напишите новое официальное обращение в администрацию. Приложите к нему заключение эксперта. Чётко изложите: дерево аварийное, есть реальная угроза жизни и имуществу, требуйте спилить в конкретный срок (например, в течение месяца). Сохраните копию с отметкой о приёме.
Если ответа нет или он отрицательный — обращайтесь в прокуратуру. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, в том числе проверяет, исполняют ли органы местного самоуправления свои обязанности по обеспечению безопасности. Приложите все документы: предыдущие ответы администрации, заключение эксперта, фото.
В крайнем случае — суд. Если другие шаги не сработали, можно подать иск об обязании администрации спилить дерево. В судебной практике есть примеры, когда суды вставали на сторону граждан и обязывали муниципалитет устранить угрозу.
