Объединение начальных классов в малокомплектной школе законом допускается, однако оплачивать учителю только одну стандартную ставку неправомерно: одновременное преподавание нескольким классам по разным программам признается увеличением объема работы и по статьям 60.2 и 151 Трудового кодекса РФ требует обязательной доплаты. Кроме того, для первого класса действует сокращенная продолжительность уроков и ступенчатый режим по санитарным правилам СП 2.4.3648-20, из-за чего учебные планы параллелей не могут быть полностью объединены в одну сетку часов. Занижение нагрузки в расписании устраняется отдельным обращением об изменении тарификации и установлении компенсационной выплаты.
В детальном разборе распишу правила формирования учебной нагрузки для классов-комплектов и предоставлю готовый текст заявления работодателю о пересмотре тарификации с требованием установить доплату за работу в совмещенных классах.
Тарификационные списки и расписание утверждаются в начале учебного года, поэтому письменное обращение позволит закрепить верный расчет заработной платы с первых дней работы.
Светлана, по сути вопроса.
Санитарные правила (СП 2.4.3648-20) допускают объединение учеников нескольких классов в один класс-комплект, если наполняемость каждого класса меньше 3 человек. В вашем случае 5 учеников объединяют в один комплект, и это не нарушение. При объединении трех-четырех классов в комплект наполняемость не должна превышать 15 человек, у вас 5, норма соблюдена.
Закон не устанавливает автоматически одну ставку за класс-комплект. Школа сама определяет штатное расписание и нагрузку. Если учитель ведет все предметы в четырех классах, его реальная нагрузка складывается из часов по каждому классу. Одна ставка это 18 часов в неделю, и она может не покрывать фактический объем работы. В ряде регионов за работу в классе-комплекте применяют повышающий коэффициент, например 1,2 к ставке.
Чтобы проверить, возьмите в школе тарификацию и положение об оплате труда. Посмотрите, сколько часов по каждому предмету в каждом классе вам ставят и как это суммируется. Если фактическая нагрузка больше 18 часов, вам должны оплатить сверх ставки. Если применяют коэффициент за класс-комплект, он тоже должен быть учтен.
Если администрация отказывается показать расчет или вы видите, что нагрузка не оплачена полностью, обращайтесь в профсоюз или сразу в трудовую инспекцию. Требуйте письменный расчет и обжалуйте.
Если мой ответ был полезным, ставьте +.
Здравствуйте!
Само по себе наличие одного учителя на 5 учеников в малокомплектной начальной школе не является нарушением. Закон допускает объединение учащихся нескольких классов начальной школы в класс-комплект, в котором занятия ведёт один учитель. В том числе в малокомплектной школе возможно объединение нескольких начальных классов.
Но оплата зависит не от количества классов или учеников, а от установленной педагогической нагрузки. Для учителя общеобразовательной организации норма за одну ставку составляет 18 часов преподавательской работы в неделю. Если по тарификации фактическая учебная нагрузка превышает 18 часов, оплата должна производиться пропорционально большей нагрузке.
То есть сам факт, что учитель одновременно работает с 1, 2, 3 и 4 классами, не означает автоматически четыре ставки или доплату за каждый класс. Нужно смотреть утверждённый учебный план, расписание, тарификацию и приказ о формировании класса-комплекта.
Если же учителю дополнительно поручены классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом или иные дополнительные обязанности, за них могут предусматриваться отдельные выплаты по системе оплаты труда школы.
Для подробной платной консультации можете прислать тарификационный лист и приказ о формировании класса-комплекта через кнопку «Общаться в чате» — можно точно проверить, правильно ли установлена одна ставка.
Если ответ помог Вам разобраться, буду признателен за благодарность любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
Светлана, здравствуйте. Давайте разберёмся. Ситуация непростая, но закон здесь довольно чёткий. Разделю на два вопроса —
Можно ли оставить одного учителя на четыре класса с пятью учениками
Да, можно. Это законно.
Санитарные правила прямо допускают создание классов-комплектов в малокомплектных школах. При объединении трёх-четырёх начальных классов общая численность не должна превышать 15 человек. У вас пять — норма соблюдена с огромным запасом.
Есть ещё старый, но действующий приказ Гособразования СССР 1984 года, который прямо предусматривает: при четырёх начальных классах с общим контингентом до 10 человек ученики объединяются в один класс-комплект, и с ними работает один учитель. Ваш случай — ровно под это правило.
Так что само по себе объединение четырёх классов под одного учителя — нарушения нет.
Можно ли платить за это одну ставку
А вот тут начинается самое интересное.
Одна ставка учителя начальных классов — это 18 часов учебной нагрузки в неделю. Когда вы ведёте четыре класса одновременно, вы фактически готовитесь по четырём разным программам. Четыре разных учебника, четыре разных набора тем, четыре разных уровня заданий. Даже если дети сидят в одном кабинете — работа учителя разделяется на четыре потока.
По статьям 60.2 и 151 Трудового кодекса совмещение и увеличение объёма работы требует доплаты. Это не просьба — это обязанность работодателя.
Особый случай — первый класс. Для первоклассников действует сокращённая продолжительность уроков и ступенчатый режим адаптации. Это значит, что расписание первого класса не может быть полностью слито с остальными. Учитель вынужден проводить с первоклассниками отдельные занятия. Это дополнительная нагрузка, которая ложится поверх работы с другими классами.
Приказ Минпросвещения определяет, что оплата труда учителя считается исходя из фактического объёма учебной нагрузки. Складываете все часы по всем четырём классам согласно учебному плану. Если сумма превышает 18 часов — всё, что сверху, оплачивается дополнительно. Поставили 18 и закрыли — это нарушение.
Во многих регионах для классов-комплектов действует повышающий коэффициент — обычно 1,2 к ставке. Это устанавливается региональными нормативными актами и локальными документами школы. Проверьте, есть ли такое в Иркутской области.
Что делать. По шагам
Первое. Запросите у директора тарификационный список. Это документ, где расписано, сколько часов вам поставили по каждому предмету в каждом классе и как суммируется нагрузка. Ваше право по статье 62 ТК РФ — обязаны дать в течение трёх рабочих дней.
Второе. Запросите Положение об оплате труда школы. Посмотрите, предусмотрен ли повышающий коэффициент за работу в классе-комплекте или доплата за увеличение объёма работы.
Третье. Посчитайте реальную нагрузку. Сложите все часы по всем четырём классам. Если выходит больше 18 — вам должны доплачивать за разницу. Если вам фактически ставят 18, а ведёте больше — это нарушение.
Четвёртое. Напишите письменное заявление на имя директора. Попросите пересмотреть тарификацию и установить доплату за совмещение классов. Сошлитесь на статьи 60.2 и 151 ТК РФ. Заявление подавайте в двух экземплярах — на втором должны поставить отметку о принятии.
Пятое. Если откажут или проигнорируют — обращайтесь в Государственную инспекцию труда и прокуратуру. Можно одновременно. Письма можно направить через интернет-приёмные. Это ускоряет реакцию.
Коротко
Оставить одного учителя на четыре класса с пятью учениками — законно. Платить за это одну ставку, если реальная нагрузка превышает 18 часов — незаконно. Учитель имеет право на доплату. Запросите тарификацию, посчитайте часы, и если вас обижают — пишите заявление, а потом жалобы в инспекцию труда. Закон на вашей стороне.
Светлана, добрый день. Здесь нужно смотреть не только количество учеников, а тарификацию, учебную нагрузку и фактический объем работы по каждому классу. Если один педагог реально ведет несколько программ и объем работы увеличен, можно проверять основания для доплаты. Могу изучить тарификационный список, трудовой договор и приказы и определить, есть ли денежное требование к работодателю.
