Может ли ребенок 17 лет поехать из России на Украину без родителей?

Здравствуйте Полина!

В 17 лет поездка из России в Украину без родителей возможна не во всех случаях. Сначала необходимо определить гражданство ребёнка.

Если ребёнок — гражданин РФ, он вправе выехать из России без родителей. По ст. 20 Федерального закона № 114-ФЗ при самостоятельном выезде несовершеннолетнему нужны документ для пересечения границы и нотариально удостоверенное согласие одного из родителей (законных представителей). Согласие второго родителя не требуется, если он ранее не подавал официальное заявление о несогласии на выезд ребёнка.

Если у ребёнка одновременно российское и украинское гражданство, при выезде из России российские органы будут рассматривать его именно как гражданина РФ, и пересекать российскую границу он должен по документу гражданина России.

Совсем другое правило действует, если ребёнок является только гражданином Украины. По Указу Президента РФ № 734 несовершеннолетний гражданин Украины не может выехать из России один: если его не сопровождает родитель или другой законный представитель, его должно сопровождать совершеннолетнее дееспособное лицо, указанное в нотариальном согласии одного из законных представителей. Это правило действует и для 17-летнего.

Для гражданина Украины предусмотрены, в частности, паспорт гражданина Украины, загранпаспорт Украины, а для возвращения в Украину также может использоваться удостоверение личности на возвращение в Украину в предусмотренных случаях.

Если же ребёнок является только гражданином РФ, дополнительно нужно учитывать украинские правила въезда. С 1 июля 2022 года Украина ввела для граждан России визовый режим, поэтому одного российского загранпаспорта недостаточно — потребуется украинская виза. Наличие визы при этом само по себе не гарантирует пропуск через границу: окончательное решение принимается при пограничном контроле.

Если ребёнок — гражданин Украины, Украина гарантирует своему гражданину право на возвращение в страну. Украинское законодательство также предусматривает, что лицо, достигшее 16 лет, вправе самостоятельно выезжать за пределы Украины. Но для самой поездки из России сначала нужно выполнить именно российские правила выезда, изложенные выше.

Поэтому комплект документов зависит от ситуации:

гражданин РФ — российский загранпаспорт + нотариальное согласие одного родителя; для въезда в Украину, если нет украинского гражданства, дополнительно украинская виза;
гражданин Украины — украинский документ для пересечения границы, но до 18 лет при выезде именно из России без родителей его должен сопровождать совершеннолетний человек с нотариальным согласием одного родителя;
гражданин РФ и Украины одновременно — из России выезд оформляется как для гражданина РФ; для въезда в Украину необходимо предъявлять украинские документы, подтверждающие украинское гражданство.
И ещё один практический момент: из-за военного положения режим работы маршрутов и пунктов пропуска меняется, поэтому перед поездкой необходимо отдельно проверить конкретный действующий маршрут через государственную границу, а также правила перевозчика для пассажира 17 лет.

Для 17-летнего гражданина Украины при выезде именно из России действует специальное российское правило: без родителя он должен ехать с совершеннолетним сопровождающим, на которого оформлено нотариальное согласие.