Поступил по целевому обучению в рамках прохождения ординатуры 2 года в 2024 году 30 августа, срок отработки 3 года. Специальность Кардиология. Поступил до нового закона об целевом обучении 2026 года. Сколько составит примерная стоимость штрафа за расторжение договора в одностороннем порядке?
Здравствуйте, Булат!
Поскольку Вы поступили в ординатуру 30 августа 2024 года, новый специальный порядок для медиков, введенный Федеральным законом от 17.11.2025 № 424-ФЗ и действующий с 2026 года, в части нового повышенного штрафа на Вас не распространяется. Закон прямо предусматривает исключение для лиц, принятых на обучение до 1 марта 2026 года.
Однако это не означает, что расторгнуть договор можно бесплатно. Ваш договор уже заключался по правилам, действующим для приема на 2024/2025 учебный год, в том числе по Постановлению Правительства РФ от 27.04.2024 № 555.
Если Вы были приняты в ординатуру в пределах целевой квоты за счет бюджета, при одностороннем расторжении договора возникает, как правило, две составляющие ответственности:
1. Возмещение заказчику фактически предоставленных Вам мер поддержки — например, стипендий и иных выплат, если они предоставлялись по договору. Это следует из ч. 16 ст. 56 Закона № 273-ФЗ.
2. Штраф в бюджет, связанный со стоимостью Вашего обучения. Если после окончания двухлетней ординатуры Вы вообще не приступите к предусмотренной договором трехлетней отработке, ориентиром является стоимость бюджетного обучения за весь период ординатуры. Если Вы сначала приступите к работе, а затем уволитесь раньше трех лет, размер ответственности по соответствующим правилам рассчитывается пропорционально неотработанному времени.
Поэтому назвать штраф, например, «300 или 500 тысяч рублей» без документов неправильно. Размер определяется не рыночной стоимостью платной ординатуры, а расходами соответствующего бюджета на Ваше обучение по базовым нормативам затрат с корректирующими коэффициентами конкретной образовательной организации.
И главное: введенный с 2026 года для медицинского образования дополнительный штраф в двукратном размере компенсации за обучение к лицам, принятым до 01.03.2026, не применяется. Поэтому к Вашему поступлению в 2024 году автоматически применять новую ответственность нельзя.
Если мой ответ был Вам полезен, буду благодарен за положительный отзыв. Это помогает мне развивать профиль на Правовед.ru. Спасибо!
Здравствуйте. Сразу оговорюсь: универсальной «таксы» штрафа за односторонний отказ от договора о целевом обучении закон не устанавливает, поэтому точную цифру до расчёта назвать нельзя — но механику расчёта и нормы, из которых она вытекает, разберу.
Ваши отношения регулируются статьёй 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положением о целевом обучении, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681. Именно эти нормы применяются к вашему договору, заключённому 30 августа 2024 года.
По статье 71.1 Закона № 273-ФЗ при неисполнении обязательства по отработке вы обязаны возместить заказчику две самостоятельные суммы. Первая — расходы бюджета, связанные с предоставлением вам мер социальной поддержки (академическая стипендия, доплаты, оплата проживания и т.п.). Вторая — собственно штраф в размере, установленном договором о целевом обучении. Это не одна сумма, а две, и считать их нужно отдельно.
Ключевое: размер штрафа определяется не законом, а конкретными цифрами в вашем договоре — обычно это либо фиксированная сумма, либо формула (например, произведение среднемесячной суммы поддержки на количество месяцев, оставшихся до отработки, либо трёхкратный размер понесённых заказчиком расходов). Поэтому первым делом нужно открыть сам договор и найти раздел об ответственности сторон — там будет либо сумма, либо порядок её расчёта.
Если в договоре штраф не конкретизирован или сформулирован неясно, применяется правило о толковании неясного условия против той стороны, которая его предложила (пункт 11 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49), а заказчик обязан доказать фактически понесённые расходы. Если сумма штрафа окажется явно несоразмерной последствиям нарушения, её можно снизить по статье 333 ГК РФ, ссылаясь на разъяснения постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.
Что делать по шагам: возьмите договор и выпишите условие о штрафе и перечень мер поддержки, которые вам фактически предоставлялись; запросите у заказчика письменный расчёт задолженности с приложением подтверждающих документов; при несогласии — направьте письменные возражения со своим контррасчётом. Учтите: если спор дойдёт до суда, заказчик должен доказать и факт расходов, и их размер, а вы вправе заявить о снижении штрафа. Не игнорируйте претензию и не отказывайтесь от подписания документов молча — это лишит вас возможности оспорить расчёт.
Исковую давность по требованию заказчика о возмещении расходов и уплате штрафа составляет три года (статья 196 ГК РФ), и она применяется судом только по заявлению стороны спора, сделанному до вынесения решения (постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43), но полагаться на неё как на способ уйти от ответственности не стоит.
Здравствуйте, Булат!
Да, такой запрос в ВУЗ направить можно, и я бы рекомендовал сделать это до расторжения договора, чтобы заранее понимать возможные финансовые последствия.
Но есть важный нюанс: если договор о целевом обучении еще исполняется и нарушение обязательств не наступило, ВУЗ может не назвать сумму как окончательную задолженность. Официальный размер санкций определяется при наступлении предусмотренного законом основания. По действующей редакции Постановления Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 образовательная организация определяет размер компенсации за обучение и, когда он предусмотрен, штрафа исходя из расходов бюджета на обучение с применением соответствующих нормативов и коэффициентов.
Поэтому сейчас лучше запросить у ВУЗа предварительный расчет на конкретную дату, одновременно попросив раскрыть методику.
Можно написать так:
Прошу предоставить информацию о размере денежных обязательств, которые возникнут у меня в случае одностороннего расторжения договора о целевом обучении по программе ординатуры по специальности «Кардиология», а также предварительный расчет соответствующей суммы по состоянию на дату ответа. Прошу отдельно указать размер компенсации расходов на обучение, размер штрафа (при его наличии), примененные базовые нормативы затрат, корректирующие коэффициенты, период обучения, принятый для расчета, и нормативные правовые акты, на основании которых произведен расчет.
Это особенно полезно в Вашей ситуации, поскольку Вы поступили в ординатуру 30 августа 2024 года. Здесь нельзя просто взять новые правила 2026 года и механически умножить стоимость обучения: необходимо определить, какая редакция законодательства применяется именно к Вашему договору и какие условия ответственности закреплены в самом договоре.
Кроме того, я бы направил аналогичный запрос заказчику целевого обучения. ВУЗ рассчитывает санкции, связанные с бюджетными расходами на обучение, а заказчик может отдельно иметь требование о возмещении фактически предоставленных Вам мер поддержки. Положение № 555 предусматривает возмещение таких расходов при неисполнении обязательств по целевому договору.
То есть сейчас расторгать договор для того, чтобы узнать сумму, не нужно. Сначала запросите предварительный расчет у ВУЗа и заказчика, получите цифры и основания расчета, а уже после этого можно оценить реальную стоимость выхода из целевого договора.
Если мой ответ был Вам полезен, буду благодарен за положительный отзыв. Это помогает мне развивать профиль на Правовед.ru. Спасибо!