Ответ команды Правовед
Зачет стажа календарно неправомерен, если работа была связана с непосредственным контактом с пациентами: должность сестры-хозяйки в туберкулезных подразделениях относится к персоналу с правом на льготный зачет по Списку № 2 (п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ). Но автоматически Социальный фонд этот период не пересчитает, т.к. считает должность административно-хозяйственной, если работодатель не подавал сведения с кодом льготы и подтверждением занятости с больными не менее 80% рабочего времени. Это препятствие снимается архивными документами исправительного учреждения: картами аттестации рабочего места, приказами о выплате надбавок за контакт с туберкулезной инфекцией и должностной инструкцией.
В детальном разборе подготовлю текст заявления в Социальный фонд о включении периода в специальный стаж и перечень архивных документов колонии для подтверждения льготного характера работы.
Ответы юристов
Ответ юриста Виктория Федорова
Здравствуйте.
Если вы работали сестрой-хозяйкой как гражданский работник, то само утверждение «по Списку № 2 стаж должен идти год за два» — неверно. По общему правилу работа по Списку № 2 засчитывается в специальный стаж календарно: один год работы = один год специального стажа. Это прямо предусмотрено п. 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516.
Но здесь есть важная деталь в вашу пользу. Раздел XXIV Списка № 2 предусматривает средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулёзных учреждениях. Верховный Суд РФ отдельно указывал, что сестра-хозяйка может относиться к младшему медицинскому персоналу и иметь право на Список № 2, если она непосредственно обслуживала туберкулёзных больных в течение полного рабочего дня.
Поэтому надо проверить не столько «почему не умножили стаж на два», сколько признал ли СФР период 2005–2014 годов специальным стажем по Списку № 2 вообще. Если его просто записали как обычный страховой стаж без льготного кода, а вы постоянно работали непосредственно с больными туберкулёзом, это уже может быть основанием для спора с СФР.
Совсем другая ситуация — если вы были аттестованным сотрудником уголовно-исполнительной системы со специальным званием, а не гражданским работником. Для сотрудников УИС, проходивших службу в медицинских противотуберкулёзных организациях, действительно существовал льготный порядок один месяц службы за два месяца. В период 2005–2014 годов это, в частности, регулировалось Приказом Минюста № 233. Статья 36 Закона № 5473-1 также отличает сотрудников УИС от обычных рабочих и служащих.
То есть итог такой:
если вы были гражданской сестрой-хозяйкой — «год за два», скорее всего, не положен, но работа может засчитываться как специальный стаж по Списку № 2;
если у вас было специальное звание сотрудника ФСИН/УИС — тогда вопрос о расчёте 1 месяц за 2 действительно нужно проверять, и простой расчёт год за год может быть ошибочным.
Есть ещё один вариант льготного пенсионного основания именно для гражданского персонала исправительных учреждений, постоянно работающего с осуждёнными: Постановление Правительства № 85 прямо включает медицинских работников — средний и младший медперсонал, постоянно и непосредственно занятый на работе с осуждёнными. Это даёт право на досрочное пенсионное обеспечение, но опять же не означает автоматического удвоения каждого года.
Если пришлёте фотографию трудовой книжки за 2005–2014 годы и выписку СФР, где этот период указан, я смогу определить намного точнее: правильно ли посчитан стаж и есть ли смысл требовать перерасчёт.