Что делать, если не выплачивают денежное довольствие за пропавшего без вести сына?

Здравствуйте, Елена. Примите мои искренние соболезнования. Ситуация, когда сын пропал без вести, а выплаты задерживают, — это тяжелое испытание. Но важно знать: по закону денежное довольствие за пропавшего без вести военнослужащего сохраняется и должно ежемесячно выплачиваться его семье. Ваша задача — добиться, чтобы это право было реализовано.

Кто имеет право на выплату в вашем случае

Поскольку вы — мама, важно определить очередность получателей. Денежное довольствие выплачивается в следующем порядке:

1. Супруге (супругу) — в полном объеме, если брак зарегистрирован.
2. Если супруги нет — выплата делится в равных долях между:
   · совершеннолетними детьми;
   · законными представителями несовершеннолетних детей;
   · лицами, находившимися на иждивении военнослужащего.
3. Если отсутствуют супруг, дети и иждивенцы — денежное довольствие в равных долях получают родители военнослужащего.

Таким образом, если у вашего сына не было жены и детей, вы как мать имеете полное право на получение его довольствия. Если же у него есть супруга или дети, право на выплату возникает у них, а вы можете претендовать на долю только при определенных условиях.

Пошаговый план действий

Поскольку выплаты не производятся, необходимо переходить от устных обращений к письменным требованиям и жалобам.

1. Подайте письменное заявление в воинскую часть и финансовый орган

Это первый и обязательный шаг. Обратитесь с заявлением к командиру воинской части, где служил сын, и в финансовый орган (расчетный центр), который начисляет денежное довольствие.

В заявлении укажите:

· Данные сына (ФИО, дата рождения, звание).
· Что он числится пропавшим без вести (с какого числа, на основании какого извещения).
· Что вы подали заявление на выплату (когда и через кого).
· Требование: сообщить письменно, принято ли заявление, какие выплаты начислены, за какой период, кому назначены и по какой причине не перечисляются.

Важно: подавайте заявление так, чтобы у вас осталось доказательство. Лучше всего — через канцелярию с отметкой о принятии на вашей копии, либо заказным письмом с описью вложения и уведомлением.

2. Параллельно обратитесь в военкомат

Запросите в военном комиссариате, через который вы оформляли документы, справку о статусе сына и сведения о том, куда были направлены ваши документы, под каким входящим номером. Часто задержки возникают именно из-за того, что документы «не дошли» или были отправлены не туда.

3. Если ответа нет в течение 30 дней или он формальный — подавайте жалобу

Если по истечении 30 дней вы не получили содержательного ответа или выплаты так и не начались, подавайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона. Это действенный механизм: прокуратура может провести проверку и внести представление командованию об устранении нарушений.

Жалобу можно подать через интернет-приемную Главной военной прокуратуры на их официальном сайте.

4. Крайняя мера — обращение в суд

Если прокуратура не поможет, вы вправе обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском о признании незаконным бездействия командира воинской части, который не издает приказ о перечислении денежных средств. Судебная практика по таким делам положительная — суды обязывают Министерство обороны выплачивать положенные суммы.

Что важно знать о статусе и сроках

· Статус «пропал без вести»: Командир воинской части издает приказ о признании бойца пропавшим без вести. С этого момента у семьи возникает право на получение его денежного довольствия.
· Срок выплаты: Довольствие выплачивается ежемесячно и продолжается до полного выяснения обстоятельств (освобождения, установления местонахождения) либо до признания военнослужащего безвестно отсутствующим или умершим в судебном порядке.
· Если выплаты прекратились: После признания сына безвестно отсутствующим судом начисление ежемесячного довольствия прекращается, но у семьи появляется право на другие компенсации и выплаты (страховые, единовременные пособия).

Главное сейчас — не оставаться в стороне и действовать письменно. Начните с заявления в часть и военкомат, а если реакции не будет — подключайте прокуратуру.

Если мой ответ помог вам — буду благодарна за плюс.

Здравствуйте, Елена!

ваша ситуация регулируется императивными (обязательными к исполнению) нормами материального права. В соответствии с частью 31 статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае безвестного отсутствия военнослужащего за ним в полном объеме сохраняется право на получение денежного довольствия, которое в обязательном порядке подлежит ежемесячной выплате супруге, а при ее отсутствии — проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям несовершеннолетних детей или родителям (матери) военнослужащего. Согласно действующему порядку кадрового и финансового учета ВС РФ, выплаты должны осуществляться непрерывно до полного выяснения обстоятельств: либо до официального освобождения военнослужащего (возвращения из плена), либо до момента признания его судом умершим или погибшим. Само по себе присвоение бойцу статуса «пропал без вести» в базе данных Министерства обороны или Единого расчетного центра (ЕРЦ МО РФ) не является законным основанием для остановки транзакций. Блокировка выплат на практике означает, что в цепочке между кадровым органом воинской части, штабом и ЕРЦ допущена техническая ошибка, либо командование халатно отнеслось к изданию ежемесячного строевого приказа со списками личного состава, подлежащего расчету.
 

Добрый день, Елена!

Прежде всего примите мои искренние сочувствия, знаю, что сейчас вам тяжело. По закону денежное довольствие вашего сына сохраняется в полном объёме на весь период, пока он числится пропавшим без вести, это прямо предусмотрено ч. 31 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», и при отсутствии у него супруги, детей и иждивенцев именно вы как мать имеете право на получение этих выплат. Сам по себе статус «пропал без вести», присвоенный приказом командира части, не является законным основанием для остановки перечислений, поэтому задержка почти всегда связана с технической нестыковкой между воинской частью и Единым расчётным центром МО РФ, а не с отсутствием у вас права на выплату.

Отдельно хочу заранее предупредить вас о важном моменте на будущее, если ситуация с сыном не прояснится в ближайшее время и придётся обращаться в суд. Есть принципиальная разница между признанием военнослужащего безвестно отсутствующим по ст. 42 ГК РФ, после чего текущее денежное довольствие как раз перестаёт начисляться, и объявлением его умершим по сокращённому шестимесячному основанию для лиц, пропавших без вести в обстоятельствах, дающих основание предполагать гибель от определённого несчастного случая или военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ, а не общий пятилетний срок). Выбор пути имеет большое практическое значение для семьи, поскольку второй вариант при наличии оснований открывает доступ к страховым и единовременным выплатам, а не просто прекращает довольствие, и об этом стоит подумать заранее вместе с юристом, а не действовать по шаблону.

Также рекомендую параллельно с обращением в часть и прокуратуру, о чём уже верно написали коллеги, обратиться в региональное представительство государственного фонда «Защитники Отечества», который создан специально для помощи семьям военнослужащих, включая пропавших без вести, помогает со сбором генетического материала для идентификации и может выступить посредником в решении именно таких вопросов с задержкой выплат через Минобороны и ЕРЦ.

Если по вашей ситуации останутся вопросы, буду рад помочь, обращайтесь ко мне напрямую.

Обращаю внимание, что ответ подготовлен исходя из тех деталей, которые указаны в вопросе, и при уточнении обстоятельств дела оценка ситуации может измениться.

С уважением, Руслан
За ответ можно отблагодарить положительной отметкой или здесь: pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4379475/

Здравствуйте, Елена!

 Обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

Согласно ст. 10 закона «О прокуратуре РФ» поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения, рассматриваются в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным, а если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом; при этом запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Я могу вам написать такую жалобу в прокуратуру, услуга платная.