Здравствуйте, столкнулись с таким вопросом. Дочь перешла в 10 классе на заочное обучение в своей же школе, положена ли ей компенцасия за питание семьи участника Сво? Ни школа, ни рано, ни министерство оброзавания с таким не сталкивались и не могут ответить на этот вопрос.
Добрый день, Резеда. То, что ни школа, ни РОНО, ни министерство образования не смогли ответить, само по себе показательно, эта льгота действительно регулируется региональными нормативными актами о мерах поддержки семей участников СВО, а не отдельным федеральным законом с исчерпывающим перечнем всех ситуаций, и вопрос формы обучения в таких актах часто прямо не прописан, потому что изначально расчет делался на обычную очную форму. По общей логике организации школьного питания право на бесплатное или компенсируемое питание технически привязано к фактическому посещению столовой в дни очных занятий, то есть буквальное толкование региональной меры поддержки может исходить из того, что раз ребенок физически не посещает занятия и не может получать питание в столовой, оснований для предоставления самого питания в натуральном виде нет. Однако это не значит, что право утрачивается автоматически, во первых, важно проверить точную формулировку регионального постановления или приказа Башкортостана, устанавливающего эту меру поддержки, поскольку в ряде регионов такие меры сформулированы как денежная компенсация за питание, а не только как обеспечение самим питанием, и денежная компенсация теоретически не требует фактического присутствия в столовой, если условием является сам статус ребенка из семьи участника СВО и его обучение в конкретной школе. Во вторых, заочная форма обучения в рамках среднего общего образования по статье 17 Федерального закона №273-ФЗ об образовании является такой же законной формой освоения образовательной программы, как и очная, и ребенок продолжает оставаться обучающимся этой школы, поэтому формальных препятствий для сохранения статуса получателя льготы в принципе быть не должно, если только региональный акт прямо не ограничивает ее только очной формой. Поскольку устные обращения результата не дали, рекомендую подать письменное заявление в министерство образования Республики Башкортостан с прямой просьбой дать письменный ответ, распространяется ли действующая мера поддержки на детей участников СВО, обучающихся заочно, со ссылкой на статус дочери и номер регионального акта, письменный ответ, даже отрицательный, даст вам основание либо получить компенсацию, либо обжаловать отказ в прокуратуре или в суде, если по буквальному тексту акта форма обучения значения не имеет.
С уважением, Руслан
За ответ можно отблагодарить положительной отметкой или здесь pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4379475/
Здравствуйте. Ситуация действительно нестандартная, и то, что в школе и в управлении образования не могут сразу ответить, к сожалению, типично для новых мер поддержки. Компенсация за питание положена только тем, кто фактически питается в школе. При заочной форме обучения ребенок не посещает столовую, поэтому оснований для выплаты денег вместо питания, скорее всего, нет. Но давайте разберем по порядку, потому что есть нюансы.
Что говорит закон именно в вашем случае
Питание школьников регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Статья 37 этого закона говорит, что организация питания возлагается на школу. При этом сама школа устанавливает порядок питания и то, кто из учеников имеет право на льготы.
Дополнительные меры поддержки семей участников СВО устанавливаются на уровне регионов. В каждом субъекте РФ есть свой закон или постановление правительства о мерах соцподдержки. Обычно это выглядит так: региональный нормативный акт перечисляет категории льготников (дети участников СВО) и виды льгот, среди которых часто есть «бесплатное горячее питание в школе» или «компенсация стоимости питания».
Ключевой момент: во всех этих актах льгота привязана к факту предоставления питания. То есть школа обязана бесплатно кормить вашу дочь в те дни, когда она находится в школе и посещает столовую. Если ребенок на заочной форме, он в школе не находится, питание ему не предоставляется, а значит, и компенсировать нечего.
Почему вам отказывают и что можно сделать
Здесь есть два варианта развития событий, в зависимости от того, как прописана льгота в вашем регионе.
Вариант 1 (наиболее вероятный). В региональном законе сказано: «предоставить бесплатное питание детям участников СВО». Тогда при заочной форме льгота просто не реализуется, потому что нет самого факта питания. Отказ школы и управления образования в этом случае формально законен. Денежная компенсация вместо питания по закону не выплачивается, если только в вашем регионе отдельно не принят акт о выплате компенсации заочникам. Такое бывает крайне редко, но проверить стоит.
Вариант 2. В региональном законе прямо написано, что выплачивается компенсация родителям (законным представителям) на питание ребенка. Тогда нужно смотреть условия: часто там есть оговорка, что компенсация положена только детям, обучающимся очно. Если такой оговорки нет, а написано просто «детям участников СВО», то формально вы можете претендовать на выплату. Но на практике школы и соцзащита трактуют это в пользу очников.
Что делать по шагам
1. Найдите региональный документ. Вам нужно найти закон или постановление вашего региона о мерах поддержки семей участников СВО. Наберите в поиске: «меры поддержки участников СВО [название вашей области/края] питание школьников». Ищите официальный текст на сайте правительства региона или в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант). В этом документе будет точная формулировка: что именно положено — питание или компенсация, и есть ли условие о форме обучения.
2. Запросите письменный отказ. Раз школа и управление образования «не могут ответить», направьте письменное заявление на имя директора школы и в управление образования. В заявлении сошлитесь на региональный закон (если найдете) и попросите предоставить льготу или дать письменный мотивированный отказ со ссылкой на норму права. Письменный отказ вам нужен для дальнейших действий.
3. Обратитесь в соцзащиту. Если в школе говорят, что это не их вопрос, идите в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Именно соцзащита часто отвечает за выплату компенсаций. Возьмите с собой паспорт, свидетельство о рождении (или паспорт дочери), документ, подтверждающий статус участника СВО (справка из воинской части или военкомата), справку из школы о том, что дочь обучается в 10 классе на заочной форме.
4. Если отказ письменный и вы с ним не согласны — обжалуйте его. Вы можете подать жалобу в министерство образования региона или в прокуратуру. В жалобе укажите, что считаете отказ нарушающим права ребенка, и приложите копию письменного отказа.
Чего делать не надо
Не надо рассчитывать на то, что вам выплатят деньги «задним числом» за все месяцы заочного обучения. Компенсация, если она и положена, назначается с момента обращения, а не с момента возникновения права. Поэтому тянуть с заявлением не стоит.
Итог
Скорее всего, вам придется смириться с тем, что на заочной форме бесплатное питание не положено, так как ребенок не ест в школе. Но чтобы быть уверенной, что вы ничего не упускаете, обязательно найдите региональный закон о поддержке семей СВО и прочитайте формулировку про питание. Если там прямо написано про компенсацию без привязки к очной форме — пишите заявление в соцзащиту и добивайтесь выплаты. Если там написано про «бесплатное питание» — увы, при заочной форме льгота не сработает, и это законно.
Будет хорошо, если отметите ответ: другим с таким же вопросом это помогает найти разбор.
