Здравствуйте. Ситуация простая, и требования дочери бабушки в данном случае правомерными не являются, если только она сама не является собственником или не имеет регистрации в этой квартире.
Ваше право владения и распоряжения квартирой закреплено в статье 209 Гражданского кодекса РФ и статье 30 Жилищного кодекса РФ. Именно собственник определяет, кто и на каких условиях может пользоваться жилым помещением. Дочь вашей бабушки, не будучи собственником, не имеет никаких вещных прав на эту квартиру. Её право пользования, если она там не проживает и не зарегистрирована, отсутствует. Требование передать ключи — это, по сути, требование предоставить ей доступ в чужое жильё, что противоречит статье 25 Конституции РФ о неприкосновенности жилища. Вы и ваша мама как собственники вправе не пускать её в квартиру, если она там не проживает.
Что касается её статуса как дочери бабушки — это не порождает никаких прав на жильё. Даже если бы она была прописана, но не проживала, это не давало бы ей права требовать ключи, а лишь создавало бы основания для прекращения её права пользования по статье 31 ЖК РФ. Однако ключевой момент здесь — история приватизации. Если бабушка когда-то отказалась от приватизации в пользу вашей мамы (или вас), то за ней сохраняется бессрочное право пользования (статья 19 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ), но это касается только самой бабушки, а не её второй дочери. На дочь это право не распространяется.
Что делать по шагам:
1. Устно откажите дочери бабушки, сославшись на то, что доступ в квартиру имеют только собственники и проживающие с их согласия лица.
2. Если она настаивает или пытается проникнуть — не открывайте дверь и вызывайте полицию. Проникновение в чужое жилище против воли проживающих — это самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ) или даже преступление по статье 139 УК РФ.
3. Если она продолжит угрозы или будет пытаться взломать замок, зафиксируйте это (заявление в полицию, видеозапись) и при необходимости обратитесь в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Но, как правило, до суда дело не доходит, если чётко обозначить её бесправное положение.
Единственный нюанс: если у дочери бабушки есть нотариально удостоверенная доверенность от бабушки на представление её интересов, то она может претендовать на доступ, но только в интересах бабушки и в её присутствии. В противном случае её требования — юридически ничтожны, и вы можете их игнорировать.