Администрация школы вправе отказать во въезде только при условии, что предельный срок подачи заявления прямо закреплен в локальном акте о пропускном режиме (ст. 28 273-ФЗ). Законность ограничений определяет факт Вашего ознакомления с этим регламентом под личную роспись (ст. 22 ТК РФ): без подтверждения ознакомления устный запрет незаконен, но при простой попытке проезда охрана оставит шлагбаум закрытым.
В детальном разборе подготовлю готовый текст заявления на имя директора о выдаче пропуска на автомобиль педагога и правовые контрдоводы против ссылки на пропуск срока для беспрепятственного въезда на территорию школы.
Здравствуйте, Ирина! Нет, действия администрации школы незаконны, если они обоснованы исключительно пропуском срока подачи заявления (до 1 сентября). Пропуск этой даты не является законным основанием для бессрочного лишения вас права пользования инфраструктурой работодателя.
Отношения между вами и администрацией школы регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ и локальными нормативными актами (ЛНА) самого учреждения.
Дата «1 сентября» обычно устанавливается завхозом или директором для удобства формирования списков на новый учебный год. Однако внутренний регламент школы не может отменять ваши трудовые права. Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Ограничение в правах (в данном случае — в доступе к территории работодателя) в зависимости от даты подачи заявления имеет признаки дискриминации, если другие педагоги при этом парковаться могут.
Ни один федеральный закон или приказ Минпросвещения РФ не запрещает учителям въезжать на территорию школы в течение учебного года. Ограничения на въезд могут быть связаны только с требованиями антитеррористической защищенности (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».). По закону школа обязана вести учет транспорта, въезжающего на территорию. Но этот учет ведется путем внесения данных вашей машины в список (издания приказа). Подача заявления после 1 сентября никак не мешает администрации внести номер вашей машины в этот список сейчас.
Разговоры с администрацией («мне устно отказали») не имеют юридической силы. Попросите ознакомить вас под подпись с Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме школы (или аналогичным ЛНА). Посмотрите, прописан ли там пункт о том, что заявления принимаются строго до 1 сентября, и что пропуск этого срока лишает сотрудника права на парковку на весь год. Если такого пункта в документе нет — действия администрации являются чистым самоуправством. Если такой пункт есть — он ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством и может быть отменен. Напишите заявление на имя директора школы в двух экземплярах (на вашем экземпляре секретарь должен поставить отметку о принятии с датой и подписью) с просьбой разрешения Вам въезда и парковки на территории школы ни личном автомобиле для исполнения трудовых обязанностей. Администрация будет обязана выдать вам письменный ответ. Указывать обоснование от отказе, потому что Вы опоздали до 1 сентября директор, скорее всего не будет, так как это прямое основание для жалобы в Государственную инспекцию труда (ГИТ).
Если все таки получите отказ, обращайтесь в ГИТ — это самый эффективный орган для защиты прав работника. Отказ в парковке на территории работодателя при наличии свободных мест и разрешенного въезда для других сотрудников расценивается как дискриминация и ухудшение условий труда.
Если мой ответ помог Вам разобраться в ситуации, буду благодарен за Вашу оценку. Ваше мнение очень важно для моей работы!
Рад был помочь Вам!
