Можно ли встать на учет по безработице во время больничного после увольнения по собственному желанию?

Здравствуйте, Светлана.

Находясь на больничном, встать на учет в центр занятости в качестве безработногонельзя.

Пока у вас открыт больничный лист, вы официально считаетесь временно нетрудоспособным.
Законом  установлено, что безработным может быть признан только гражданин, который готов при необходимости сразу приступить к работе. Во время болезни выполнить это условие невозможно.

Обратитесь в службу занятости населения сразу после того, как больничный будет закрыт и на руках появится подтверждающий документ. 

Если у Вас остались вопросы, можете обратиться ко мне в личный чат за персональной расширенной консультацией.

С Уважением, 
Руслан Шарафитдинов, юрист

Светлана, добрый день!

1. Базовое правило  
Статус безработного дают по ст. 3, 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032‑1 «О занятости населения…» после:
— увольнения (трудовой договор уже прекращён),
— обращения в центр занятости,
— признания гражданина безработным (решение ЦЗН в течение 11 дней).

Сам факт открытого больничного не запрещает постановку на учет, но важно разграничивать периоды.

2. Ключевые моменты именно в вашей ситуации

1) Увольнение по собственному во время больничного:
— ТК РФ не запрещает уволиться по собственному в период временной нетрудоспособности (ст. 80 ТК РФ).  
— Работодатель обязан:
  — уволить в дату, указанную в заявлении (с учетом отработки/соглашения),
  — оплатить больничный лист за период до даты увольнения (если страховой случай наступил до увольнения).

2) Обращение в ЦЗН:
— Формально вы можете обратиться в ЦЗН сразу после даты увольнения, даже если больничный продолжается.  
— Но: пока вы нетрудоспособны, вам, как правило, не присвоят статус «безработного», потому что безработный — это гражданин, готовый приступить к работе (ст. 3 закона о занятости).  
— На практике бывают два варианта:
  — вас поставят на учет как ищущего работу и назначат дату повторного визита после закрытия больничного;
  — либо сразу откажут в признании безработным до окончания нетрудоспособности.

Поэтому:
— подать заявление и пакет документов вы можете,
— но решение о признании безработным и назначении пособия начнёт действовать, как правило, с момента, когда вы будете трудоспособны (больничный закрыт).

3. Влияние увольнения по собственному  
После увольнения по собственному пособие по безработице:
— может быть снижено или назначено по минимальному размеру (в зависимости от региональных правил и вашего стажа/заработка);
— но само право на постановку на учет остаётся.

3. Что лучше сделать на практике

1) Убедиться, что:
    — у вас есть на руках приказ об увольнении / запись в трудовой (электронной);
    — вы получили расчет и больничный оформлен правильно.

2) Обратиться в центр занятости:
    — можно дистанционно через «Госуслуги», «Работа в России» либо лично;
    — предоставить: паспорт, документ об образовании, сведения о последней работе, реквизиты для пособия.

3) Быть готовым, что:
    — при открытом больничном ЦЗН может:
      — принять документы, но отложить признание безработным до закрытия листка;
      — или сразу отказать до момента восстановления трудоспособности, указав причину.

4. Вывод

— Уволиться по собственному во время больничного можно.  
— Обратиться в ЦЗН можно сразу после увольнения, даже при открытом больничном.  
— Но статус безработного и право на пособие, как правило, оформят только после закрытия больничного, поскольку вы должны быть трудоспособны и готовы приступить к работе.

Если напишете:  
— регион,  
— как именно планируете подавать заявление (через ЦЗН/«Госуслуги»),  
могу подсказать, как лучше сформулировать обращение и на что сослаться, если ЦЗН начнет формально отказывать.  

Уровень уверенности: средняя/высокая (подробная проверка возможна по региональным актам субъекта РФ).

С указанием,

Дмитрий

Здравствуйте. Да, закон этого не запрещает. Больничный лист не является препятствием для постановки на учет в центре занятости, даже если вы уволились по собственному желанию.

Теперь подробнее, со ссылками на закон.

**Правовое обоснование**

Основной документ здесь — Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». В нем нет ни одной нормы, которая требовала бы от вас быть здоровым или закрыть больничный для регистрации в качестве безработного.

Статья 3 этого закона определяет условия признания гражданина безработным. Там сказано, что для этого нужно быть трудоспособным, но это не про состояние здоровья в данный момент, а про отсутствие ограничений к труду по медицинским показаниям (например, инвалидности с запретом на работу). Наличие открытого листка нетрудоспособности не означает, что вы нетрудоспособны в принципе — вы временно больны, но ваша способность к труду сохранена.

Статья 31 того же закона говорит о сроках выплаты пособия. Важно: пособие по безработице назначается с первого дня признания вас безработным. При этом, если вы уволились по собственному желанию, пособие в первые месяцы выплачивается в минимальном размере (сейчас это 1500 рублей, ст. 33 закона о занятости). Но на сам факт постановки на учет это не влияет.

**Что делать по шагам**

1. Обратитесь в центр занятости по месту жительства. Больничный лист для регистрации не нужен и не помешает.

2. Подайте заявление. Понадобятся паспорт, трудовая книжка (или сведения о трудовой деятельности), документы об образовании, справка о среднем заработке за последние три месяца (ее выдает бывший работодатель). Если справку не дали при увольнении — вы вправе ее потребовать, работодатель обязан выдать ее по вашему письменному заявлению в течение трех рабочих дней (ст. 62 ТК РФ).

3. В течение 10 дней со дня подачи заявления центр занятости должен предложить вам подходящие вакансии. Если за это время работу не нашли — вас признают безработным и назначат пособие.

**Важный нюанс с больничным**

Здесь есть один практический момент, о котором нужно знать. Пособие по безработице и пособие по временной нетрудоспособности (оплата больничного) — это разные выплаты. Если вы заболели после увольнения, больничный вам оплатит бывший работодатель (или СФР), но только при одном условии: вы должны обратиться за оплатой в течение 30 календарных дней со дня увольнения (ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Этот срок нужно успеть, иначе деньги за больничный не выплатят.

При этом, если вы встали на учет по безработице и вам назначили пособие, а потом вы приносите больничный лист в центр занятости — пособие по безработице за дни болезни не выплачивается (п. 3 ст. 35 закона о занятости). То есть выплату приостановят на время болезни, но с учета вас не снимут. Как только больничный закроется, выплату возобновят.

**Чего делать не надо**

Не пытайтесь скрыть факт больничного при постановке на учет. Если вы подадите заявление и укажете, что здоровы, а потом принесете больничный — это не нарушение. Но если вы не сообщите о болезни и будете получать пособие за дни, когда по закону оно не положено, возникнет переплата, которую потом удержат или придется возвращать через суд. Поэтому при подаче заявления просто сообщите инспектору, что у вас открыт больничный, — это штатная ситуация, вас зарегистрируют.

**Если откажут**

Если в центре занятости вам откажут в постановке на учет именно из-за больничного — это незаконно. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган службы занятости или в суд в порядке административного искового производства (Кодекс административного судопроизводства РФ). Но на практике такие отказы встречаются крайне редко, обычно проблема обратная — люди не знают, что больничный не мешает, и зря ждут его закрытия, теряя дни, за которые могли бы получать пособие.

**Резюме**

Подавайте заявление в центр занятости сразу, не дожидаясь закрытия больничного. У вас есть 30 дней с даты увольнения, чтобы сдать больничный лист бывшему работодателю для оплаты — этот срок не пропустите. На учет вставайте параллельно, это никак не конфликтует. Единственное — на время болезни выплату пособия приостановят, но статус безработного сохранится.