Добрый день. Была необходимость замены счётчиков воды. ТСЖ отказали в перекрытии воды, если будут сторонние специалисты. Пришлось воспользоваться услугами ТСЖ. Они сами закупили материалы, счётчики, всё установили. Но, спустя месяц, они все ещё не предоставили кассовые и товарные чеки на закупку материалов, паспорта на счётчики и акт оказанных услуг на работы. Что можно сделать?
Отказ ТСЖ предоставить чеки, паспорта приборов учета и акт выполненных работ, а также принудительный запрет на привлечение сторонних специалистов — прямое нарушение жилищного законодательства, положений Закона РФ «О защите прав потребителей» и Федерального закона № 54-ФЗ.
Без паспортов и акта ввода в эксплуатацию показания новых счетчиков не будут приниматься к учету, а расчет платы за воду через 3 месяца перейдет на норматив с повышающим коэффициентом 1,5.
Правовые основания
Навязывание услуг (ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»): ТСЖ не имело права обусловливать услугу по отключению стояка обязательным заказом монтажа и закупки материалов у них. Отказ перекрыть воду для стороннего сантехника незаконен.
Обязанность предоставить документы (ст. 10 Закона о ЗПП, ст. 456 ГК РФ): исполнитель обязан передать заказчику всю техническую документацию на товар (технические паспорта счетчиков с отметкой о первичной поверке завода-изготовителя), а также подтверждение качества материалов.
Кассовая дисциплина (ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ): при приеме денег ТСЖ обязано выдать фискальный кассовый чек либо подтвердить целевой взнос официальным приходно-кассовым ордером с товарной накладной.
Ввод в эксплуатацию (п. 81 Правил № 354): установка завершается обязательным составлением двустороннего акта ввода приборов учета в эксплуатацию и опломбировкой.
Пошаговый алгоритм действий
1. Досудебная претензия в правление ТСЖ Составьте письменную досудебную претензию на имя председателя правления ТСЖ:
Требования: передать в трехдневный срок оригиналы паспортов на установленные счетчики (с заводскими номерами и датами поверки), фискальные кассовые и товарные чеки на купленные материалы, а также подписать акт выполненных работ и акт ввода приборов учета в эксплуатацию.
Предупреждение: укажите, что в случае неисполнения требований будут направлены заявления в контролирующие органы (ГЖИ, налоговую инспекцию, прокуратуру), а также подан иск в суд с взысканием штрафа 50% и компенсации морального вреда по Закону о ЗПП.
Подача: распечатайте в 2 экземплярах. Первый вручите председателю/секретарю под подпись и штамп с входящим номером на втором экземпляре. Если отказываются принимать — направьте Почтой России ценным письмом с описью вложения на юридический адрес ТСЖ.
2. Обращение в Федеральную налоговую службу (ФНС) Если закупка и работы оплачивались наличными или прямым переводом на карту/счет без выдачи фискального чека, подайте жалобу в районную ИФНС через личный кабинет налогоплательщика:
Опишите факт приема наличных средств/оплаты услуг сотрудниками ТСЖ без применения контрольно-кассовой техники (ст. 14.5 КоАП РФ). Это инициирует проверку кассовой дисциплины, которой ТСЖ стремится избежать в первую очередь.
3. Жалоба в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) Подайте электронное обращение через портал «ГИС ЖКХ» или «Госуслуги»:
Сообщите о воспрепятствовании доступу к общедомовым сетям (отказ перекрыть стояк для независимого мастера), уклонении от ввода счетчиков в эксплуатацию и невыдаче технических документов.
ГЖИ выдаст ТСЖ обязательное к исполнению предписание оформить ввод приборов в эксплуатацию.
4. Обращение в Роспотребнадзор
Направьте жалобу на навязывание платных услуг (ст. 14.8 КоАП РФ) и непредоставление информации о товаре/услуге.
Как защититься от начислений по нормативу прямо сейчас
Проверьте номер и дату поверки на самом корпусе счетчиков (они продублированы на циферблате).
Проверьте наличие сведений о поверке счетчиков в государственном реестре ФГИС «АРШИН» (по их серийным номерам). Если приборы внесены в реестр, они юридически признаются поверенными даже до момента передачи бумажного паспорта.
Направьте в ТСЖ письменное уведомление о готовности прибора к опломбировке и вводу в эксплуатацию (по п. 81 Правил № 354) с приложением текущих показаний, зафиксировав дату обращения.
Как именно производилась оплата за покупку материалов и замену счетчиков — наличными на руки мастеру, переводом на карту или включением отдельной строкой в квитанцию ТСЖ?
Рад был помочь разобраться в вопросе, я вас очень прошу оставите свой положительный отзыв
Здравствуйте! Если ТСЖ само продало Вам счётчики/материалы и оказало платные работы по их установке, Вы вправе требовать документы, подтверждающие стоимость и выполнение работ.
Особенно важно, что после установки счётчиков воды они должны быть введены в эксплуатацию. По п. 81(3), 81(6)–81(7) Правил № 354, если монтаж выполнял исполнитель коммунальной услуги, он оформляет акт ввода прибора учёта в эксплуатацию; акт составляется в двух экземплярах, один из которых должен остаться у потребителя.
ТСЖ следует письменно потребовать предоставить:
акт ввода счётчиков в эксплуатацию и документ о выполненных работах;
паспорта установленных счётчиков;
расшифровку стоимости счётчиков, материалов и работ;
кассовый чек, если Вы отдельно рассчитывались с ТСЖ за товары/работы. Кассовый чек должен содержать в том числе наименование товаров, работ или услуг и их стоимость.
При этом отдельный товарный чек не всегда обязателен, если необходимые сведения содержатся в кассовом чеке. Но отсутствие вообще какого-либо расчётного документа при отдельной платной услуге — основание для проверки.
Собственник вправе требовать от ТСЖ информацию об оказываемых услугах, их объёме и стоимости; соответствующая обязанность предусмотрена ст. 165 ЖК РФ.
Если после письменного требования документы не предоставят, можно обращаться в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, по вопросам качества услуги — в Роспотребнадзор, а по отсутствию кассового чека — в налоговую инспекцию.
Если хотите, на платной консультации могу подготовить готовое требование председателю ТСЖ о выдаче всех документов и жалобу в жилищную инспекцию — нажмите кнопку «Общаться в чате».
Если мой ответ был Вам полезен, буду признателен за любую благодарность через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
