Как получить статус многодетной семьи при наличии временной регистрации у детей?

Здравствуйте.

Порядок присвоения статуса и выдачи удсостоверения регулируется на уровне соответствующего субъекта РФ т.е. в соответствии с региональным законодательством.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Здравствуйте,

Отказ правомерен. Все дети должны иметь место жительства ( постоянная регистрация) в Московской области

Постановление Правительства Московской области от 28.12.2024 № 1737-ПП, редакция действует с 27 декабря 2025

5. Удостоверение многодетной семьи выдается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области (далее соответственно — территориальное подразделение, Министерство) при условии, что заявитель и не менее трех детей многодетной семьи имеют место жительства в Московской области.

Обратите внимание, что о месте пребывания в Постановлении не говорится. 

Здравствуйте! 

Подавала на статус многодетной три раза -отказ, последний отказ пришла по причине, что у двоих детей тоже долга быть постоянная регистрация.дети учиться в школе, временная регистрация есть, но мне объяснили, что не могу получить эту услугу по этой причине .

Поскольку Вы проживаете в Московской области, то порядок выдачи удостоверения устанавливается Постановление Правительства Московской области

от 28 декабря 2024 года № 1737-ПП «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи». 

Так, согласно нему

11. Вместе с заявлением представляются следующие документы (сведения):

9) документ (сведения), подтверждающий место жительства заявителя в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя)

Также, в соответствии с ч. 5 

Постановления Правительства Московской области

от 28 декабря 2024 года № 1737-ПП «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи» для получения удостоверения необходимо, что заявитель и не менее трех детей многодетной семьи имели место жительства в Московской области.

Решение об отказе в выдаче удостоверения принимается согласно ч. 26  

Постановления Правительства Московской области

от 28 декабря 2024 года № 1737-ПП «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи» в  связи с несоответствием требований, установленных ч.4, 5 данного Постановления. 

Поэтому, формально, в связи с тем, что не все члены семьи имеют место жительства ( постоянную регистрацию) на территории Московской области может быть отказано в выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи

далее продолжу в ответе ниже

Здравствуйте. 
Региональное законодательство  действительно требует, чтобы семья проживала совместно на территории региона. Но на практике органы соцзащиты часто требуют именно идентичную регистрацию, что и стало причиной отказа в вашем случае. 
Отказ можно (нужно) попробовать оспорить, Как уже указала коллега — примеры положительной судебной практики о возможности оспаривания отказа по этому основанию в судебном порядке действительно имеются. 

1. Верховный суд РФ — определение от 20 мая 2019 г. № 4-КГ19-10
Дело семьи из Московской области. Соцзащита отказала в статусе многодетной семьи, потому что у супруги и детей не было постоянной регистрации в Московской области — только временная. Суд первой инстанции встал на сторону семьи, но областной суд отменил это решение. Тогда дело дошло до Верховного суда.

Что решил ВС РФ: отменил решение Московского областного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции в пользу семьи. Верховный суд прямо указал, что ссылка на постановление Конституционного суда РФ № 4-П: «сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан». Отказ из-за отсутствия постоянной регистрации признан неправомерным. 

Это дело — прямой аналог вашей ситуации: Московская область, дети с временной, а не постоянной регистрацией.

2. Московский областной суд — апелляционное определение от 04.03.2019 по делу № 33-7590/2019
Семья из Наро-Фоминского района. У двоих из троих детей — временная регистрация по адресу проживания, а не постоянная. Соцзащита отказала в выдаче удостоверения. Наро-Фоминский городской суд признал отказ незаконным и обязал соцзащиту выдать удостоверение.

Что решил суд: оставил решение в силе, отклонил жалобу соцзащиты. Удостоверение многодетной семьи было выдано на мать, отца и троих детей, двое из которых имели именно временную регистрацию. 

Для начала рекомендую обратиться с жалобой в Управление социальной защиты населения. Ссылаться на определение Верховного суда РФ от 20.05.2019 № 4-КГ19-10 и апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2019 № 33-7590/2019. Возможно уже на этом этапе дело решится в вашу пользу. Если откажут снова — с этим письменным отказом и жалобой можно идти в суд с административным иском по правилам КАС РФ. Также можно подать жалобу в прокуратуру.