Сама по себе временная регистрация у родственника, даже с другой фамилией, не является препятствием для получения жилищной субсидии, при условии что вы не сохранили право пользования этим жильём. Но есть нюансы, из-за которых жилищный орган Минобороны может задать вопросы. По порядку.
Что говорит закон
Право военнослужащего на жилищную субсидию регулируется статьёй 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ. Субсидия предоставляется тем, кто признан нуждающимся в жилье в порядке, установленном статьёй 51 Жилищного кодекса РФ.
Ключевой момент — это намеренное ухудшение жилищных условий. Согласно статье 53 ЖК РФ, граждане, которые совершили действия по ухудшению жилищных условий, принимаются на учёт нуждающихся не ранее чем через пять лет с даты таких действий. К таким действиям закон относит, в частности, вселение в жилое помещение иных лиц, обмен, а также отчуждение жилого помещения (продажа, дарение) или прекращение права пользования жилым помещением.
Вот здесь и кроется главная опасность вашей ситуации. Если вы до регистрации у брата были зарегистрированы в каком-то жилье (например, у родителей или в другом месте) и имели там право пользования, а затем выписались и зарегистрировались у брата, а потом и вовсе встали на регистрацию при части — жилищный орган может расценить это как намеренное ухудшение. Особенно если вы выписались из жилья, где были обеспечены квадратными метрами больше учётной нормы.
Разбор вашей ситуации
Вы пишете, что сейчас прописаны при части, своей недвижимости и долей не имеете. Это хорошо. Но вопрос в том, что было до регистрации у брата. Если до этого вы были прописаны у родителей и имели право пользования их квартирой, то при расчёте нуждаемости жилищный орган смотрит на обеспеченность за последние 5 лет. Если в той квартире на каждого члена семьи приходилось больше учётной нормы (в Москве — 10 кв. м, в регионах обычно 12-15 кв. м), то вас могут снять с учёта или отказать в субсидии, посчитав, что вы намеренно ухудшили условия, выписавшись.
Если же вы до этого нигде не были зарегистрированы по месту жительства (например, жили в общежитии при части или снимали жильё без регистрации), то регистрация у брата и последующее снятие с неё — это просто смена места учёта, и на право получения субсидии она не влияет.
Что делать по шагам
1. Соберите документы о вашей регистрационной истории за последние 5 лет. Закажите справку о регистрации по форме № 9 (её дают в МФЦ или паспортном столе) по каждому адресу, где вы были прописаны. Также можно заказать архивную справку.
2. Проверьте, не сохранили ли вы право пользования жильём брата. Если вы просто снялись с регистрации — право пользования прекратилось, это следует из части 4 статьи 31 ЖК РФ. Но если вы участвовали в приватизации этого жилья и отказались от неё в пользу брата, то по закону (статья 19 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ») вы сохраняете бессрочное право пользования этой квартирой. Тогда вас могут признать обеспеченным жильём. Уточните, приватизирована ли квартира брата, и если да — не писали ли вы отказ от приватизации.
3. Подайте рапорт на получение субсидии. Если вы уже признаны нуждающимся в жилье — просто ждите выплату. Если ещё нет — подайте рапорт в жилищный орган Минобороны с приложением документов: выписка из ЕГРН об отсутствии недвижимости (вы её уже заказывали), справки о регистрации, копии паспорта.
Если жилищный орган откажет
Отказ должен быть мотивированным. Если вам откажут со ссылкой на намеренное ухудшение (статья 53 ЖК РФ), вы вправе обжаловать это решение. Порядок обжалования — через гарнизонный военный суд по правилам главы 22 КАС РФ. Срок на подачу административного иска — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении права (статья 219 КАС РФ). В суде вы сможете доказать, что регистрация у брата была формальной, вы там не проживали, а выписка связана с переездом к месту службы.
Чего делать не надо
Не пытайтесь скрыть факт регистрации у брата. Жилищный орган всё равно увидит вашу регистрационную историю по данным паспортного учёта. Ложные сведения могут привести к отказу и даже к требованию вернуть субсидию, если её уже выплатят.
Итог
Если у вас нет доли в квартире брата, вы не участвовали в её приватизации и до регистрации у него не были обеспечены жильём сверх нормы — проблем быть не должно. Если же вы выписались из жилья, где были обеспечены, — возможен отказ, и тогда вопрос решается через суд с учётом всех обстоятельств. Главное — не затягивайте со сбором документов и подачей рапорта.