Сняться с постоянного регистрационного учета Вы вправе по личному заявлению в любой момент, но проживать по фактическому адресу вообще без регистрации нельзя. Закон обязывает гражданина оформлять регистрацию по месту реального жительства или пребывания. Если Вы сниметесь с постоянного учета и продолжите жить в городе свыше 90 дней без оформления по этому адресу, грозит административный штраф по [ст. 19.15.1 КоАП РФ]. При этом фиктивный учет в другом городе не заменяет регистрацию по реальному адресу и создает риск его аннулирования.
В детальном разборе подготовлю для Вас:
В результате у Вас будет заявление для обращения в орган учета и порядок действий для проживания без риска штрафов.
Здравствуйте, Ирина.
Да, сняться с постоянной регистрации можно.
Если после этого Вы останетесь жить в том же жилом помещении, где живёте сейчас, отдельная временная регистрация только из-за снятия с постоянной не требуется.
Если же Вы будете жить в другом жилом помещении, то обычно при проживании более 90 дней требуется регистрация по месту пребывания. Но есть важное исключение: если Ваше прежнее место жительства и новое место пребывания находятся в одном субъекте РФ, временную регистрацию оформлять не обязательно.
Поэтому в Вашей ситуации важно, где именно Вы будете фактически жить после снятия с регистрации.
Здравствуйте.
Разберу вашу ситуацию по существу. Вы спрашиваете, можно ли сняться с регистрации по постоянному месту жительства (выписаться) и жить в том же городе, имея лишь временную регистрацию в другом месте, где вы фактически не проживаете.
Правовое обоснование
Сразу отмечу важный момент: регистрация (и постоянная, и временная) — это не разрешение на проживание, а лишь способ учёта граждан. Это прямо закреплено в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон № 5242-1).
Согласно ст. 3 Закона № 5242-1, регистрация или её отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. То есть, сам по себе факт отсутствия прописки не делает ваше проживание в городе незаконным.
Однако есть нюанс, связанный с обязанностью регистрироваться по месту пребывания. В соответствии с п. 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее — Правила № 713), гражданин, проживающий по месту пребывания (то есть не по месту жительства) более 90 дней, обязан зарегистрироваться по этому адресу.
Что это значит для вас
Если вы сниметесь с постоянной регистрации в городе А и останетесь там жить, но при этом у вас будет временная регистрация в городе Б, где вы не живёте, возникнет следующая ситуация:
1. Формально вы будете считаться проживающим в городе Б (по месту временной регистрации), а не в городе А.
2. Фактически вы будете проживать в городе А без регистрации по месту жительства и без регистрации по месту пребывания (так как временная регистрация оформлена в другом городе).
За такое фактическое проживание без регистрации предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Штраф для граждан составляет от 2 000 до 3 000 рублей (в городах федерального значения — от 3 000 до 5 000 рублей). Риск привлечения к ответственности существует, если это нарушение будет выявлено (например, при проверке паспортного режима).
Отдельно о вашей временной регистрации
Вы указали, что оформили временную регистрацию в другом городе, но там не живёте. Это важный момент. Если вы оформили её без намерения проживать там, а лишь для «галочки», это может быть квалифицировано как фиктивная регистрация. Ответственность за это предусмотрена ст. 322.2 УК РФ (для собственника жилья, который вас зарегистрировал) и ст. 322.3 УК РФ (для вас как для гражданина, если вы фиктивно зарегистрировались). Наказание — вплоть до уголовного (штраф до 100 000 рублей или лишение свободы до 3 лет). Если регистрация будет признана фиктивной, её аннулируют в административном порядке (п. 30 Правил № 713).
Ваши действия и варианты
Исходя из вашего вопроса, вам нужно определиться, где вы хотите жить.
Вариант 1. Вы хотите жить в городе, где сейчас находитесь (где была постоянная регистрация).
В этом случае сниматься с постоянной регистрации не нужно. Вы можете просто сохранить её. Наличие временной регистрации в другом городе не обязывает вас сниматься с постоянной. Согласно п. 15 Правил № 713, регистрация по месту пребывания производится без снятия с учёта по месту жительства. Вы можете иметь и постоянную, и временную регистрацию одновременно. Это самый безопасный и законный вариант.
Вариант 2. Вы хотите сняться с постоянной регистрации и жить в этом же городе без неё.
Технически вы можете это сделать, подав заявление о снятии с регистрационного учёта. Но тогда вы окажетесь в ситуации, описанной выше: фактически проживаете в одном месте, а регистрация (временная) у вас в другом. Это создаёт риск административного штрафа по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Чтобы избежать этого риска, вам нужно будет в течение 90 дней оформить регистрацию по месту пребывания в том городе, где вы фактически живёте (например, у родственников или по договору аренды с согласия собственника).
Вариант 3. Вы хотите жить в городе, где оформлена временная регистрация.
Тогда вам нужно переоформить её в постоянную (если есть на то основания — право собственности, согласие собственника) либо просто продолжать жить по временной, продлевая её. Сниматься с постоянной регистрации в этом случае также не обязательно, но если вы точно не вернётесь, можно сняться.
Что делать по шагам
1. Определитесь с местом фактического проживания. Это ключевой момент.
2. Если остаётесь в текущем городе: ничего не предпринимайте со снятием с регистрации. Если вам нужна регистрация по месту пребывания (например, для получения услуг), оформите её там, где живёте, не снимаясь с постоянной.
3. Если переезжаете в город временной регистрации: по прибытии в течение 90 дней обратитесь в МФЦ или паспортный стол для оформления постоянной регистрации по новому адресу (при наличии оснований) либо продлите временную.
4. Если вы решили сняться с постоянной регистрации (например, продали квартиру), но остаётесь в этом же городе — в течение 90 дней оформите временную регистрацию по фактическому адресу проживания, чтобы не нарушать закон.
Чего делать не стоит
Не стоит сниматься с постоянной регистрации «в никуда», если у вас нет возможности оформить регистрацию по месту фактического проживания. Это создаст вам проблемы с получением государственных услуг, возможные штрафы и сложности при трудоустройстве (некоторые работодатели формально подходят к этому вопросу).
Также не рекомендую сохранять заведомо фиктивную временную регистрацию в другом городе, если вы там не живёте. Это риск уголовной ответственности для вас и для собственника жилья.
Резюме
Сняться с постоянной регистрации и жить без неё в том же городе формально можно, но это незаконно и грозит штрафом. Гораздо правильнее сохранить постоянную регистрацию или, если она утрачена, оформить временную по месту фактического проживания. Наличие временной регистрации в другом городе не является основанием для снятия с постоянной.
Для точного ответа уточните, пожалуйста: вы хотите остаться жить в городе, где у вас постоянная регистрация, или планируете переезд в город, где оформлена временная?
