Правовой разбор от Правовед
Да, ребёнок имеет законное право поступить в 10 класс: обучение в колледже и академический отпуск никак не аннулируют аттестат за 9 класс и не лишают права на получение среднего общего образования. Единственным законным основанием для отказа в приёме в государственную школу является исключительно отсутствие свободных мест (ч. 4 ст. 67 273-ФЗ). Даже при реальной нехватке мест в выбранном учреждении орган управления образованием обязан предоставить место в другой территориально доступной школе. Сейчас администрация пользуется устным форматом, так как юридически отказ не зафиксирован и обжаловать пока нечего.
Если планируете добиться зачисления ребёнка в 10 класс к началу учебного года, в детальном разборе подготовлю:
- готовый текст заявления о зачислении директору школы с правовым обоснованием по 273-ФЗ;
- пошаговый алгоритм подачи документов в Москве и взаимодействия с колледжем;
- порядок действий через Департамент образования и науки Москвы на случай сохранения отказа.
Разбор подготовлю в течение 15 минут - направлю сюда и на почту.
Здравствуйте, Оксана. Статья 43 Конституции РФ гарантирует право каждого на образование. Основное общее образование (9 классов) является обязательным, а среднее общее образование (10–11 классы) — общедоступным и бесплатным. Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» гласит:
Часть 5 статьи 66: Обязательным является получение основного общего образования (9 классов). Требование обязательности среднего общего образования сохраняет силу до достижения возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено ранее.
Часть 3 статьи 62: Обучающиеся имеют право на перевод для получения образования в другой образовательной организации, реализующей программу соответствующего уровня. Отчисление из колледжа по заявлению родителей приравнивается к переводу (прекращению образовательных отношений с одной организацией).
Приказ Минпросвещения РФ от 22.03.2021 № 140 регулирует порядок зачета результатов освоения учебных предметов.
Школа ссылается на отсутствие практики («таких случаев не было»). Однако нормативные акты не содержат запрета на возврат из колледжа в школу. Более того, согласно ст. 62 ФЗ-273, образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося (или родителей несовершеннолетнего). Факт отчисления из колледжа не лишает ребенка права на получение следующего уровня образования (среднего общего).
Вам обязаны выдать справку об обучении (академическую справку), где перечислены предметы, которые ребенок изучал в колледже в течение полугода, и оценки за них. Также должна быть выдана справка о периоде обучения.
Подайте официальное заявление на имя директора школы о зачислении в 10 класс.
К нему приложите:
Аттестат об основном общем образовании (оригинал).
Копию паспорта ребенка.
Справку об обучении из колледжа (чтобы школе понимать, какие предметы уже пройдены за полгода СПО).
Фото ребенка (если требуется правилами школы).
Школа не имеет права требовать результаты ОГЭ выше проходного минимума для приема в 10 класс, если речь идет о приеме в рамках территориального закрепления (микрорайона) или наличии свободных мест.
Так как ребенок учился в колледже полгода, часть программы 10 класса (например, профильную математику или обществознание) он мог пройти там.
Согласно Приказу Минпросвещения № 140, школа обязана рассмотреть возможность перезачета дисциплин.
Вы можете написать отдельное заявление: «Прошу зачесть результаты освоения дисциплины [Название] в колледже в качестве результатов промежуточной аттестации по предмету [Название] в 10 классе». Это освободит ребенка от лишнего посещения уроков по этому предмету.
Если после этих шагов вам официально, письменно откажут. Напишите жалобу через портал Госуслуг или сайт регионального Министерства образования. Укажите: «Нарушено право на общедоступность среднего общего образования (ст. 66 ФЗ-273)». Далее можно обратиться в прокуратуру.
Здравствуйте.
Отказ незаконен, поскольку в настоящее время получение полного среднего образования является обязательным.
Ниже продолжу.
В соответствии с ч. 5 ст. 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ
5. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.
поэтому общеобразовательное учебное заведение не вправе отказать Вашему ребенку в поступлении в школу, за исключением случаев, когда у них отсутствуют места.
Но даже и при отсутствии мест в школе по месту жительства органы управления образованием Администрации обязаны подыскать другую школу, расположенную в соответствующем муниципалитете.
Отказ на том основании, что они этого не делали или не знают как это делать — не основан на законе.
Обратитесь с жалобой в Департамент образования своего города. Лучше даже запишитесь на прием к начальники департамента или его заместителю.
Если это не возымеет эффекта, то обращайтесь с жалобой на нарушение прав несовершеннолетнего на получение среднего образования в прокуратуру.
Уважаемая Оксана, здравствуйте!
Может ли ребёнок пойти в 10 класс и на какие статьи операться.
Отказ администрации школы со ссылкой на отсутствие подобных случаев в прошлом не имеет никакой правовой основы и является незаконным.
Единственной законной причиной для отказа в зачислении ребенка в десятый класс выступает отсутствие свободных мест в данной образовательной организации.
Право Вашего ребенка на продолжение обучения гарантировано частью 4 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2.1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16e2e6dcd017a68bc8b1a445142f9c86a69f3ffa/
Данная норма устанавливает, что прием на обучение по программам среднего общего образования осуществляется на общедоступной основе.
Поступление в колледж и последующий уход в академический отпуск не аннулируют выданный аттестат об основном общем образовании и не лишают подростка права завершить получение среднего общего образования в школе.
Для защиты прав ребенка целесообразно опираться и на разъяснения Верховного Суда РФ, которые вышли только вчера.
https://www.vsrf.ru/news/37447
Официальный сайт ВС РФ
Жительница Свердловской области обратилась в суд с иском о признании незаконными действий администрации школы, в результате которых ее сын, успешно прошедший ГИА, не был зачислен в десятый класс в ту образовательную организацию, где ранее обучался.
Отказ в приеме руководство школы мотивировало тем, что в десятых классах предусмотрено профильное обучение, а Валентина Берсенева обратилась с заявлением о зачислении ребенка в общеобразовательный класс. В качестве основания для прекращения образовательных отношений директор указал отчисление в связи с получением образования и завершением обучения.
Суды трех инстанций, формально оценив обстоятельства дела, исходя из локальных нормативных актов школы, признали оспариваемые действия законными.
Коллегия по административным делам ВС России решения нижестоящих судов отменила,разъяснив, что в Российской Федерации признается обязательность как основного общего образования, так и среднего общего образования. При этом сама по себе итоговая аттестация, завершающая освоение образовательной программы основного общего образования, является лишь подтверждением пройденного этапа, не свидетельствует о завершении всего обучения, а потому не может служить основанием для отчисления из школы.
Положения о процедуре индивидуального отбора в профильные классы не должны лишать детей конституционного права на образование.
Исходя из указанной судебной практики и норм закона, школе надлежит зачислить Вашего ребенка в десятый класс общеобразовательной направленности.
Вам целесообразно подать на имя директора официальное письменное заявление о приеме с приложением копии аттестата за девятый класс и справки из колледжа о прекращении обучения.
При получении необоснованного отказа данный документ станет основанием для обращения в прокуратуру или суд для восстановления нарушенного права на образование.
С уважением, Дарья
Здравствуйте Оксана.
… Ребенок после 9-го класса поступил в колледж. Проучился пол года и ушёл в академ. отпуск. С февраля месяца не обучался и был дома. Сейчас хочет восстановиться в школе в 10 класс, но нам отказали на том основании, что у них не было таких случаев.
В такой ситуации следует вести речь не о восстановлении, а о приёме на обучение по образовательной программе среднего общего образования т.е. 10 и 11 классы.
Востановление предусмотрено для обучения по профессиональным образовательным программам.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 62. Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность, можете ознакомиться по ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/c6ea21bc0cc09f0e2c6658bfa953346aac4265e8/
Из статьи следует:
1. Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Что касается приёма вновь для обучения по программе среднего общего образования. то здесь следует руководствоваться следующими положениями законодательства РФ:
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/
Из статьи следует:
2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от… а также других обстоятельств.
Согласно положениям Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16e2e6dcd017a68bc8b1a445142f9c86a69f3ffa/
Из статьи следует:
4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест…
Также согласно положениям Приказа Министерства просвещения РФ от от 2 сентября 2020 года N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», можете ознакомиться полностью по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/565697396
Из Приказа следует:
11. Прием на обучение в общеобразовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих
15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест…
Отказать могут только при отсутствии свободных мест.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
Помимо указанного мной выше в предыдущих ответах, также следует учитывать то, что до достижения возраста 18 лет получение среднего общего образования является обязательным.
Общие положения закреплены в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статье 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование.
Из статьи 66 следует прямо, что:
5. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет,...-www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/66c0c83e63d34f08870033f56479217971de7ae4/
СК РФ Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/6ef44561bc44714ff21426ceca1e8390b9e970cf/
За невыполнение приведенной мной выше обязанности, родители могут быть привлечены к административной ответственности, приняты необходимые меры со стороны уполномоченных государственных органов, по выполнению этой обязанности родителями и получению Вами полного общего образования.
Вот к примеру разъяснения органов МВД РФ по официальной ссылке:
Права и обязанности родителей в сфере образования ребёнка -https://27.мвд.рф/Pravovoe_informirovanie/Pravovaja_pomoshh_detjam/права-и-обязсти-род-в-сфере-образова
Административная ответственность может наступить по статье КоАП РФ Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Из положений которой следует, что:
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями… несовершеннолетних обязанностей по… обучению… —-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/8c909d7721021e06a0cd78ded36d20014e532670/
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
Буду рада помочь в оформлении заявления или жалобы. Напишите мне в чат в л/c. Услуга платная.