Здравствуйте. Ваше содержание регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ). Содержание в Центре временного содержания (ЦВСИГ) применяется только как мера принудительного воздействия — «выдворение за пределы РФ» или «депортация/реадмиссия». Это должно быть зафиксировано в постановлении суда (ст. 3.10 КоАП РФ). Согласно ст. 32.10 КоАП РФ, постановление о выдворении должно быть исполнено после вступления его в законную силу. Если посольство не выдает документ по своей вине, МВД России обязано либо освободить вас из-под стражи под обязательство самостоятельно покинуть страну, либо применить иные меры. Удерживать человека в изоляции месяцами из-за бюрократической медлительности другого государства недопустимо. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 № 6-П четко указывает, что задержание не может длиться бесконечно, если государственные органы бездействуют.
Выдача СНВ регулируется Консульским уставом Азербайджанской Республики и двусторонними соглашениями.
Обычно срок оформления СНВ составляет от 2 до 5 рабочих дней. Срок в 3 месяца не имеет никаких правовых оправданий.
Посольство Азербайджана нарушает нормы международного права и регламент МИД АР, игнорируя официальные запросы МВД РФ. Запрос от государственного органа (МВД) через систему НСИС (Национальная система информационного сопряжения) обязан получить ответ.
Напишите заявление на имя начальника ЦВСИГ (в двух экземплярах, один с отметкой о принятии оставьте себе):
«Требую освобождения из ЦВСИГ в связи с незаконным затягиванием процедуры выдворения свыше разумных сроков (более 90 суток). Отсутствие ответа от посольства Азербайджана не является основанием для бессрочного лишения меня свободы, гарантированного ст. 22 Конституции РФ и ст. 5 ЕКПЧ (которую Россия признает). В случае отказа буду вынужден объявить голодовку и обратиться в прокуратуру по факту превышения полномочий (ст. 286 УК РФ)».
Согласно ст. 33 Федерального закона № 115-ФЗ, надзор за соблюдением законности в местах содержания иностранцев осуществляет Прокуратура. Вам необходимо связаться с родственниками или правозащитниками на свободе, чтобы они подали жалобу:
В Генеральную прокуратуру РФ (через интернет-приемную ipriem.genproc.gov.ru).
В Специализированную прокуратуру (по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях), если она курирует ваш регион.
Текст жалобы должен содержать:
Факт нахождения более 3 месяцев.
Факт отсутствия ответов от посольства на запросы МВД.
Факт психологического давления и склонения к подписанию контракта на СВО (это самый сильный аргумент для прокурорской проверки).
Требование: провести проверку, внести представление начальнику УМВД об освобождении вас из ЦВСИГ и привлечь виновных лиц к ответственности.
Посольство Азербайджана действительно часто игнорирует запросы напрямую от заключенных. Но оно обязано реагировать на ноты МИД РФ. Родственники в Азербайджане могут написать запрос в Министерство иностранных дел Азербайджана, указав номер вашего дела и тот факт, что российская сторона готова вас выпустить, но азербайджанская сторона препятствует этому.