Может ли ИП без наемных сотрудников, получив лицензию на осуществление образовательной деятельности онлайн, вести занятия очно?

Когда ИП без наёмных сотрудников получает лицензию на онлайн-обучение, в лицензирующий орган (Рособрнадзор или региональное ведомство) подаётся пакет документов. В нём подробно расписывают, как именно реализуется программа: описывают электронную информационно-образовательную среду (платформу, порядок идентификации учеников, проведения тестов и аттестации). При этом для чисто дистанционного формата закон прямо освобождает от требования подтверждать наличие помещений, их оснащение и санитарно-эпидемиологическое заключение. 

Проблема возникает, если после получения такой «онлайн-лицензии» вы начинаете регулярно проводить очные занятия. Лицензирующий орган может счесть, что вы фактически изменили условия, на которых давали разрешение. То есть в документах заявлен исключительно дистанционный способ, а в реальности появляется очный компонент — это расценивается как нарушение лицензионных требований. Вплоть до того, что лицензию могут отозвать. 

Что делать, если хочется гибрида?
Не обязательно отказываться от идеи очных встреч. Просто нужно заранее скорректировать документы:

Внести изменения в образовательные программы — прямо прописать, что реализация смешанная (онлайн + очные модули, практикумы, консультации).
Подготовить документы на помещение (договор аренды, подтверждение оснащения) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора. 
Подать в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий. 
Только после этого очные занятия будут полностью легальными. 

Ещё один тонкий момент
Иногда предприниматели пытаются «разделить» процессы: например, оформить онлайн-программу, а очные встречи проводить по отдельному договору как консультации. Но если проверяющие увидят, что по сути это единый учебный процесс (одна цель, сквозная программа), они могут счесть такие договоры притворными.

Здравствуйте, Лариса!
Да, вы можете вести занятия очно, но здесь есть важнейший юридический нюанс: как ИП без наемных сотрудников вы имеете право работать очно не на основании вашей онлайн-лицензии, а на основании прямого исключения в законе. 
 
Согласно Федеральному закону «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ (ч. 2 ст. 91), индивидуальные предприниматели, которые осуществляют образовательную деятельность лично и без привлечения других педагогов, вообще не обязаны получать лицензию.  
 
Поэтому вы можете абсолютно легально преподавать очно. Однако использовать имеющуюся онлайн-лицензию как «разрешение» для полноценного учебного класса нельзя.  
 
В чем разница и какие есть риски?
По закону лицензия вам не нужна: Пока вы учите один на один или ведете группы самостоятельно, Рособрнадзор не может наказать вас за отсутствие «очной» лицензии. Ваша деятельность полностью законна.  
 
Лицензия на онлайн-обучение привязана к ИТ-структуре: Когда вы получали онлайн-лицензию, министерство образования проверяло только вашу электронную среду и программы. Помещение, парты и санитарные условия не оценивались.  
 
Риск нарушения лицензионных требований: Если вы начнете позиционировать свои очные курсы как деятельность в рамках выданной онлайн-лицензии (например, указывать ее номер в очных договорах или выдавать документы установленного образца с сылкой на лицензию за очное обучение), проверку вы не пройдете. Это сочтут грубым нарушением лицензионных требований.  
 
Как правильно организовать очную работу?
Если вы хотите проводить занятия вживую, выберите один из двух путей: 
Обучать очно как «ИП-одиночка» (без привязки к лицензии)Заключайте с очными учениками стандартные договоры об оказании образовательных услуг от имени ИП.
Не упоминайте в этих очных договорах вашу онлайн-лицензию.
Выдавайте по итогам очных курсов сертификаты собственного образца (без указания серии и номера лицензии).
Плюс: Никаких проверок Роспотребнадзора для лицензирования.
Минус: Ученики очных курсов не смогут оформить налоговый вычет за обучение, так как конкретно на эту форму у вас нет лицензии.  
 
Официально добавить очный формат в лицензию (переоформление)
Вам придется пройти стандартную процедуру для офлайн-школ: Найти подходящее коммерческое помещение (класс).
Получить на него заключение СЭЗ (Роспотребнадзора) и МЧС.
Подать заявление на Госуслугах о внесении изменений в реестр лицензий (добавление адреса места осуществления деятельности).   
 
Когда лицензия станет строго обязательной для очных занятий?
Как только вы решите нанять хотя бы одного сотрудника на должность преподавателя (по трудовому договору или ГПХ) — право работать без лицензии сгорает. В этот же день для ведения очных уроков вам потребуется полноценно переоформленная лицензия с указанием адреса вашего класса. 

Доброе утро. Если ИП лично проводит занятия и не привлекает педагогических работников, он может вести их очно. Более того, для такой деятельности лицензия ему не требуется, независимо от того, проходят занятия онлайн или в помещении.

По ст. 32 Федерального закона № 273-ФЗ ИП вправе осуществлять образовательную деятельность непосредственно. При этом ч. 2 ст. 91 этого закона прямо исключает ИП, который ведет обучение лично, из числа лиц, которым требуется образовательная лицензия.

Ситуация меняется, если ИП привлекает других педагогов и осуществляет деятельность именно на основании лицензии. Тогда для очных занятий может иметь значение адрес, внесенный в реестр лицензий. При переходе с исключительно дистанционного обучения на занятия в помещении может потребоваться внесение соответствующего адреса в реестр. Это предусмотрено п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1490.

Если пришлете выписку из реестра лицензий и укажете, какие именно образовательные программы реализует ИП, я могу проверить конкретно вашу лицензию и порядок перехода на очные занятия. Можете написать мне в личный чат.

Добрый день Лариса! Как юрист, отвечаю: да, может, но с важными оговорками.

Если индивидуальный предприниматель получил лицензию на осуществление образовательной деятельности, форма обучения (очно, заочно, дистанционно) зафиксирована в приложении к лицензии, а не в «статусе» ИП. Наличие или отсутствие наемных сотрудников на право вести очные занятия не влияет.

Однако, чтобы не нарушить закон, нужно проверить три ключевых момента:

1. Что именно написано в Вашей лицензии

В лицензии на образовательную деятельность есть графа «Форма обучения». Если вы получали лицензию именно под «онлайн-школу», высока вероятность, что в реестре лицензий (или в бумажном приложении) у вас указана форма обучения: «заочная с применением дистанционных образовательных технологий» или просто «дистанционная».

Если в лицензии указано только «дистанционно», а вы начнете вести уроки вживую (в классе, у себя дома, в коворкинге), это может быть квалифицировано как осуществление деятельности, не предусмотренной лицензией.

Вам необходимо внести изменения в лицензию, добавив туда «очную» форму обучения (госпошлина за переоформление лицензии составляет 3 500 рублей, если не изменяюсь в рамках НК РФ, либо уточните актуальную сумму — она меняется редко).

2. Требования к помещению.

Для онлайн-обучения лицензирующий орган не требует подтверждения наличия учебных классов. Для очного обучения это требование обязательно.

Согласно законодательству, для ведения очных занятий у соискателя лицензии должно быть в собственности или аренде помещение, соответствующее санитарным и пожарным нормам, с заключением Роспотребнадзора.

Жилая квартира или дом, как правило, не соответствуют требованиям для очного обучения (если это не переведенный в нежилой фонд объект). Даже если это просто репетиторство, но вы как ИП с лицензией организуете очный процесс, вы подпадаете под требования к «месту осуществления деятельности». Если адрес в лицензии указан как «дистанционно / без фактического места», вести очный прием по конкретному адресу вы не вправе до внесения изменений.

3. Педагогические работники и личный статус.

Вы пишете «без наемных сотрудников». Закон это допускает: ИП может оказывать образовательные услуги лично (например, как репетитор или тренер), и тогда трудовой договор с самим собой не нужен.

Если В вашей лицензии указаны образовательные программы, которые вы не можете вести один (например, их много), это может вызвать вопросы, но юридически запрета нет.

Резюме для Вас:

Да, ИП может вести занятия очно, если:

В его лицензии в графе «Форма обучения» указано «очная» (или наряду с дистанционной).
В лицензии указан адрес места осуществления образовательной деятельности, и это помещение соответствует санитарным нормам (не жилая квартира с диваном, а помещение с вентиляцией, отделкой, отвечающей нормам, и т.д.).
Вы соблюдаете правила личной педагогической нагрузки.
Если Вы получили лицензию только «под онлайн»:
Вести очные занятия нельзя. Нужно подать заявление в лицензирующий орган на переоформление лицензии, арендовать подходящее помещение, получить заключение СЭС (Роспотребнадзора) и только потом начинать работать очно.

Если мой ответ был Вам полезен — можете отблагодарить юриста положительным отзывом или любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле. Спасибо!