Вправе ли администрация разделять аварийные деревья?

Здравствуйте! Ситуация, в которой администрация кладбища перекладывает ответственность за спил аварийного дерева на владельца участка, к сожалению, встречается часто, однако она не является законной, и ваше право не оплачивать эти работы подтверждается как федеральным законодательством, так и многочисленной судебной практикой. Основной принцип, который действует в этой сфере, заключается в том, что содержание и благоустройство мест погребения, включая обеспечение их безопасности, является прямой обязанностью органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», организация похоронного дела и содержание мест погребения относятся к полномочиям органов местного самоуправления, и именно они обязаны обеспечивать безопасность и санитарное состояние кладбищ, в том числе проводить обследование и спил аварийных и сухостойных деревьев. На вашем участке растет именно аварийное дерево, а не просто мешающее или портящее вид, и это ключевое различие, так как аварийные деревья представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей, а также для имущества, в связи с чем их удаление является обязательной мерой безопасности, финансируемой за счет бюджетных средств, а не за счет владельцев захоронений. Администрация не вправе разделять деревья на «свои» и «чужие» и требовать оплату за спил только потому, что дерево растет в пределах вашего ограждения, поскольку это противоречит самому смыслу публичной обязанности по обеспечению безопасности на муниципальных кладбищах, а судебная практика неоднократно подтверждала, что правообладатель участка, где находится кладбище, несет ответственность за его содержание, и в случае, если дерево признано аварийным, администрация обязана найти исполнителя и оплатить спил за свой счет, а если она этого не делает, то именно она, а не владелец участка, должна нести ответственность за последствия, включая повреждение памятников и оград. Если же дерево не является аварийным, а просто мешает визуально или вам хочется его убрать по своему желанию, то в этом случае удаление действительно производится за ваш счет, однако в вашей ситуации речь идет об аварийном дереве, что меняет все. Таким образом, ваши действия должны быть следующими: во-первых, направьте в администрацию кладбища или в местную администрацию официальное письменное заявление с требованием провести обследование дерева и признать его аварийным, а также организовать его спил за счет средств муниципалитета, приложив фотографии, подтверждающие его состояние; во-вторых, если администрация откажется или проигнорирует ваше обращение, подайте жалобу в прокуратуру, которая уполномочена проводить проверки по таким фактам и может выдать предписание об устранении нарушений; и в-третьих, если и это не поможет, вы имеете полное право обратиться в суд с иском о понуждении администрации исполнить свою обязанность по спилу аварийного дерева, и судебная практика по таким делам складывается в пользу граждан, так как суды исходят из того, что обеспечение безопасности на кладбище является публичной функцией, которая не может быть переложена на плечи частных лиц. Ни в коем случае не соглашайтесь оплачивать спил самостоятельно, так как это будет означать, что вы признали обязанность, которая лежит на администрации, и взыскать эти деньги потом будет крайне сложно, если не невозможно. Если у вас возникнут дополнительные вопросы или потребуется помощь в составлении заявления или жалобы, вы всегда можете обратиться ко мне в личные сообщения, и я помогу вам подготовить все необходимые документы для защиты ваших прав.

Здравствуйте! 
Администрация кладбища не вправе требовать плату за спил аварийного дерева и перекладывать эту обязанность на вас. Согласно статьям 18 и 19 Федерального закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», а также правилам содержания мест погребения, за благоустройство территории и удаление аварийных деревьев отвечает муниципалитет или обслуживающая организация (администрация кладбища). 
Земля на кладбище не принадлежит гражданам на правах собственности — она предоставляется в бессрочное пользование под захоронение. Все зеленые насаждения являются частью единого имущественного комплекса кладбища, поэтому их содержание — прямая обязанность администрации. Разделение деревьев на «ваши внутри ограды» и «наши» незаконно.