Ответ команды Правовед
Здравствуйте.
Возврат исполнительного листа с формулировкой "не наступил срок добровольного исполнения" - неправомерен. Срок, который суд указал в решении (до 01.06.2026), это материальный срок исполнения обязательства администрацией, а не процессуальный срок для приставов. Раз этот срок уже прошёл, а решение не исполнено - пристав обязан был возбудить исполнительное производство и установить свой, отдельный срок на добровольное исполнение (5 дней по общему правилу, ст. 30, 36 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Отказ в возбуждении по такой причине - это либо ошибка сотрудника, либо намеренное затягивание, и это обжалуется.
Второй момент: если решение суда вступило в силу и не исполняется должностными лицами администрации, это уже не только гражданско-правовая история. Умышленное неисполнение судебного акта представителем власти образует состав по ст. 315 УК РФ. Ответы СК "безрезультатны" не означают, что дело закрыто - Вам обязаны выдать письменный процессуальный документ (отказ в возбуждении дела), а вот его уже можно обжаловать прокурору или в суд, и тогда СК будет вынужден предметно разбираться, а не отмалчиваться.
Третий момент - то, что дом фактически расселён, а Ваша квартира остаётся в аварийном состоянии с угрозой обрушения и постоянными заливами - это самостоятельное основание требовать немедленного временного переселения в маневренный фонд, не дожидаясь 2026 года и общей программы (ст. 95 ЖК РФ). Это отдельный быстрый иск/заявление, параллельный основному спору об исполнении решения.
То, что другим собственникам без судебного решения квартиры выдали, а Вам с решением суда - нет, при грамотной подаче становится сильным доказательством избирательного и предвзятого поведения администрации в суде и в жалобах наверх.
Дальше распишу конкретно, куда и что писать по срокам, чтобы сдвинуть дело с мёртвой точки - без этого просто "ждать звонка из администрации" можно ещё год.
Готовый разбор
Получите конкретный план действий по ситуации: что сделать дальше, какие документы подготовить и на какие сроки ориентироваться.
Эдуард, здравствуйте.
С 2 июня администрация уже просрочила исполнение решения суда. Первый возврат исполнительного листа до наступления указанного судом срока ещё можно объяснить, но после повторной подачи 3 июля ждать звонка из администрации не нужно: теперь основной инструмент — активное исполнительное производство и обжалование бездействия пристава.
Важно различать срок в решении суда и срок для добровольного исполнения у приставов. Даже после 1 июня пристав в постановлении о возбуждении производства даст администрации отдельный срок для добровольного исполнения — обычно пять дней с момента получения постановления (ст. 30 Закона № 229-ФЗ). Это не продление решения суда, а обязательный этап исполнительной процедуры.
Действуйте так:
1. Проверьте, возбуждено ли производство по письму от 3 июля. После фактического поступления листа в отдел документ должен быть передан конкретному приставу, который выносит постановление о возбуждении либо об отказе. Получите входящий номер, номер производства, фамилию пристава и копию постановления.
2. Сразу подайте ходатайство по ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ: потребуйте запросить у администрации сведения обо всех свободных квартирах в сданных домах, оформить акт неисполнения решения, установить новый срок и применить меры по ст. 105 Закона № 229-ФЗ. Приложите сведения о квартирах, от которых отказались другие граждане, если у вас есть адреса или документы.
3. После истечения добровольного срока требуйте применения ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требования неимущественного характера. Наличие готовых свободных квартир и предоставление жилья гражданам без судебных решений имеет значение: это опровергает простой ответ администрации «жилья нет» и показывает, что исполнение объективно возможно.
4. Если пристав не возбуждает производство, не запрашивает квартиры и ограничивается перепиской, подайте жалобу старшему судебному приставу, затем административный иск в суд об оспаривании бездействия. К жалобе приложите решение, лист, подтверждение его повторной отправки и все ответы ФССП.
5. Параллельно обратитесь в суд, вынесший решение, по ст. 203 ГПК РФ, если формулировка «равноценная квартира по программе» позволяет администрации бесконечно ссылаться на отсутствие оформленных помещений. Просите определить или изменить способ и порядок исполнения так, чтобы решение стало практически исполнимым. Содержание решения менять нельзя, но порядок исполнения суд уточнить вправе.
Опасность дома ведите отдельным контуром. Каждый залив и обрушение фиксируйте через 112, администрацию, жилищную инспекцию и МЧС с требованием составить акт. Одновременно письменно требуйте временное безопасное помещение до исполнения решения. Устные ответы прокуратуры доказательством не являются — все обращения подавайте с регистрационным номером.
Вынесено ли после отправки 3 июля постановление о возбуждении исполнительного производства?
Да, могут — и это работает надёжнее, чем требовать список у неё лично.
По ст. 64 Закона № 229-ФЗ пристав вправе запрашивать сведения не только у администрации как должника, но и у любых организаций, находящихся на территории РФ, — ЖКХ здесь просто держатель информации. Требования пристава обязательны для всех организаций без исключения (ст. 6 того же закона), и это принципиально другое основание, чем её отказ выдать список вам как частному лицу: ссылка на «запрет прокуратуры» касается раскрытия сведений гражданину, а не ответа на официальный запрос в рамках исполнительного производства — это два разных правовых режима, один не перекрывает другой. Отказ или уклонение ЖКХ от ответа на запрос пристава — это уже не «не дадим вам список», а невыполнение законного требования пристава лицом, не являющимся должником, ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ: для замдиректора филиала как должностного лица — штраф 15 000–20 000 ₽, для самого ЖКХ как юрлица — 50 000–100 000 ₽.
И то, что она вам сказала, — не пустая реплика, а готовое доказательство. Она фактически подтвердила: список свободных квартир существует, составлен по заявке Врио Мэра и передан в администрацию. Это стоит внести отдельным пунктом в дополнение к уже поданному ходатайству по ст. 64.1: укажите приставу, что список подготовлен зам. директора Олёкминского филиала ЖКХ по заявке Врио Мэра и передан в администрацию, и попросите направить официальный запрос именно в ЖКХ — не только в администрацию — с приобщением полученного ответа к материалам производства. Это резко сужает пространство для отговорки «свободного жилья нет».
Текст такого дополнения к ходатайству с точными формулировками и ссылками — это уже отдельная консультация, если нужен готовый документ под подпись.