Здравствуйте!
На основании ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
Поэтому отказ из серии «мы не хотим брать в 10 класс» незаконен.
Законные причины отказа в зачислении в 10 класс могут быть например, если ребенок не освоил основное общее образование, то есть нет основания переходить на уровень среднего общего образования. Это следует из той же ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (выделила жирным).
Вторая причина: реально нет свободных мест. На основании ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ:
В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2.1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона...
Но при отсутствии мест родители обращаются в орган управления образованием, потому что эта же норма указывает:
В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
И третья причина: если это не обычный, а профильный 10 класс или класс с углубленным изучением предметов. На основании ч. 5 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ:
Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации
То есть одного приказа директора или школьного положения недостаточно, должен быть порядок субъекта РФ.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.07.2020 № 39-П указал, что непрохождение профильного отбора не может лишать ребенка возможности продолжить среднее общее образование. В резолютивной части сказано:
Таким образом, пункт 1 части 1 статьи 61 и часть 5 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не противоречат Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, находящегося в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, эти нормы:
не допускают лишения лиц, освоивших программу основного общего образования, но не прошедших индивидуальный отбор для обучения в соответствующей образовательной организации по образовательным программам среднего общего образования, предполагающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, возможности продолжить обучение в той же образовательной организации, без нормативного установления указанных гарантий продолжения обучения по общеобразовательным программам среднего общего образования.
https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=7&documentId=367552
Для единственной школы на несколько поселений это особенно важно.
Отчислить уже обучающегося из 10 класса можно. Основания досрочного прекращения указаны в ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
Дисциплинарное отчисление несовершеннолетнего возможно только как крайняя мера на основании ч. 8 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
С учётом моего уточнения выше далее:
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/
Из статьи следует:
Также порядок регулируется согласно положениям Приказа Министерства просвещения РФ от от 2 сентября 2020 года N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», можете ознакомиться полностью по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/565697396
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего уточнения и ответа выше далее:
Следует понимать, что если речь идёт об обычном не профильном классе, в таком случае обязаны принять на общих основаниях предусмотренных законодательством РФ об образовании.
Но если речь идёт о так называемых профильных 10 и 11 классах. для приёма в такие классы предусмотрены дополнительные требования для приёма в них, и если обучающийся им не отвечает могут отказать в таком случае.
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/b819c620a8c698de35861ad4c9d9696ee0c3ee7a/
Из статьи следует:
Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/552097cad5942f36c9484dbde7ebf92db1f783f3/
Из статьи следует:
Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 года N 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования*, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/902350579
Из Приказа следует:
Т.е. в отношении профильного обучения и классов, действуют отдельные положения законодательства РФ в сфере образования. устанавливающие условия и требования для приёма, а также реализации такой образовательной программы.
На уровне субъектов РФ действует соответствующее законодательство, которым регулируется порядок приёма именно в профильные классы.
Например можете ознакомиться с таким законодательством по примеру одного из субъектов РФ по ссылке-https://docs.cntd.ru/document/460173130
Из этого примера следуют дополнительные критерии и организация индивидуального отбора при приеме для получения среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения, которым нужно соответствовать, либо будет отказ что не будет являться нарушением.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.