Здравствуйте. Сам по себе прежний вид разрешённого использования «земли общего пользования» не означает, что участок навсегда запрещено передавать под ИЖС, однако администрация не вправе просто назвать эту запись ошибкой и передать участок в частную собственность без надлежащего оформления. Если участок фактически относится к территории общего пользования, расположен в границах красных линий либо занят или предназначен для улицы, проезда, дороги, сквера и других объектов, которыми пользуется неограниченный круг лиц, его приватизация прямо запрещена пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ. Понятия территории общего пользования и красных линий закреплены в пунктах 11–12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.
Передача участка под ИЖС может быть законной только в том случае, если запись о землях общего пользования действительно была реестровой или технической ошибкой, а по действующим правилам землепользования и застройки участок находится в жилой территориальной зоне, ИЖС предусмотрено градостроительным регламентом и участок не входит в границы территории общего пользования. Исправление ошибки должно быть произведено официально в порядке статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Изменение вида разрешённого использования должно соответствовать статьям 30, 36 и 37 Градостроительного кодекса РФ. Старый генеральный или градостроительный план сам по себе законность передачи не подтверждает — необходимо проверять действующие ПЗЗ, карту градостроительного зонирования, проект планировки и межевания, красные линии и сведения ЕГРН.
Необходимо направить в администрацию письменный запрос и потребовать копии решения об изменении вида разрешённого использования, документов, подтверждающих наличие ошибки, действующих ПЗЗ, проекта межевания территории, схемы красных линий, документов об образовании участка и решения о его предоставлении гражданину. Ответ на обращение должен быть дан в течение 30 дней на основании статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ. Если участок действительно относится к территории общего пользования, решение администрации можно оспорить в районном суде по статьям 218–220 КАС РФ, как правило, в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении, а также обратиться с заявлением в прокуратуру. Для точного вывода необходимо увидеть кадастровый номер участка, выписку ЕГРН и документы администрации. Могу проверить документы, установить действительный статус участка и при наличии нарушений подготовить запрос, жалобу в прокуратуру либо административный иск в суд.
