Добрый день. Подростку 17 лет отказывают в выдачи справки для получения прав на управление ТС у нарколога, на основании того, что есть постановление 3 летней давности о том, что ребенку рекомендовано пройти профилактику компьютерной зависимости. Факт зависимости не был установлен. Постановление касалось административной ответственности одного из родителей.
ребенку рекомендовано пройти профилактику компьютерной зависимости. Факт зависимости не был установлен. Постановление касалось административной ответственности одного из родителей.
Добрый день!
Если данная рекомендация была указана в постановлении об административном правонарушении, то надо было его обжаловать в течение 110 дней с момента получения копии такого постановления.
Как понимаю, в порядке исполнения данное постановление было направлено в ПНД для сведения. Но уточните, в связи с чем родитель был привлечены к административной ответственности? За какие действия?
Лариса, здравствуйте.
ребенку рекомендовано пройти профилактику компьютерной зависимости.
Если он ее прошел и по результатам прохождения профилактики выносилось заключение об отсутствии зависимости — то отказ в выдаче справки и медицинского заключения является незаконным.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлены в Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р,
В числе противопоказаний называются психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).
Отсутствие таких расстройств и подтвержденного диагноза — свидетельствует о незаконном отказе в оформлении и выдачи справки.
В ее выдаче отказано устно?
Здравствуйте Лариса.
Следует выяснить в первую очередь был он поставлен на учёт или нет, и если да, то здесь многое зависит от основания предусмотренного законодательством РФ, послужившим причиной постановки на указанный в такой учёт, следует исходить из этого, чтобы решить вопрос с его прекращением.
Что представляет собой диспансерное наблюдение.
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его Статья 46. Медицинские осмотры, диспансеризация, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/03764148a1ec0889d20135a4580f8aa76bbf364b/
Из статьи 46 следует, что:
5. Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Первое основание, на которое следует обратить своё внимание, это согласие на медицинское вмешательство.
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его Статья 20. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/0b1cadf39ebeb0f1fed2ef0b8ebab5973197d7f1/
Из статьи 20 следует, что:
1. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина...
При этом согласно законодательству РФ есть право отказа от медицинского вмешательства, порядок, а также форма согласия и отказа. утверждены Приказом Минздрава РФ от 12 ноября 2021 года N 1051н «Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства», можете ознакомиться с ним полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/727122309
В случаях, когда именное такое основание послужило причиной постановки на учет, по законодательству РФ имеется право письменный отказ от диспансерного наблюдения, а в случае если его не удовлетворят обратиться в суд.
Пример такого положительного решения суда, можете посмотреть по следующей ссылке Решение № 2А-117/2017 2А-117/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-117/2017-https://sudact.ru/regular/doc/bXWDu0qPD455/
Медицинская помощь оказывается согласно профилю исходя из имеющегося психического заболевания, в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 14 октября 2022 года N 668н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения», можете с ним ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/352246404?marker=6520IM
В отношении данного профиля действует также Приказ Минздрава РФ от 30 июня 2022 года N 453н «Об утверждении Порядка диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/351228492
Из Приказа и утверждённого им Порядка диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, следует:
4. Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условия....
9. Наличие медицинских показаний для проведения диспансерного наблюдения, длительность диспансерного наблюдения и наличие медицинских показаний для прекращения диспансерного наблюдения определяются комиссией врачей-психиатров
17. Диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
Т.е. и в отношении этого профиля решение принимается врачебной комиссией, конкретных сроков не установлено, все зависит от наличия медицинских показаний для прекращения диспансерного наблюдения, указывающих на выздоровление, и значительное и стойкое улучшение психического состояния.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
Также подлежит применению Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р «О перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», т.е. только при наличии таких установленных и оформленных в рамках закона медицинских противопоказаний вправе отказать. можете с ним ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://docs.cntd.ru/document/1312515284
Если учёт имется, следует подать соответствующее обращение руководителю медицинской организации, о рассмотрении врачебной комиссией вопроса о прекращение диспансерного наблюдения (учёта).
В случае необоснованного и незаконного отказа обратиться в суд.
Во вложении к ответу образец заявления.
Если же учёт отсутствует, как и установленные и оформленные в соответствующем порядке медицинские противопоказания, следует обратиться с жалобой в Росздравнадзор или в прокуратуру, будет проведена проверка правомерности отказа в выдаче документа.
Справки выдаются согласно Приказу Минздрава РФ от 14 сентября 2020 года N 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке-https://docs.cntd.ru/document/566212790
Из Приказа следует:
10. Справки выдаются на основании записей в медицинской документации ...
Указанная в вопросе профилактика противопоказанием, а также обязательной не является согласно законодательству РФ.
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его Статья 73. Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/a7b7106bd7e8a56e008dde0eb4ea933be31371f4/
Из статьи следует:
1. Медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.
2. Медицинские работники обязаны:
1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его Статья 79. Обязанности медицинских организаций, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/256d3c9ccb172b31210f5f1728fd5a3f538a3cce/
Из статьи следует:
1. Медицинская организация обязана:
2) организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи;
В случае обращения в Росздравнадзор проверки по таким обращениям проводятся согласно положениям Приказа Росздравнадзора РФ от 10 июля 2020 года N 5974 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке-https://docs.cntd.ru/document/565471721
Из Приказа следует, что:
36. Основанием для начала административной процедуры «Принятие решения о проведении проверки» является:
3) мотивированное представление должностного лица Росздравнадзора (территориального органа) по результатам ..., рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Росздравнадзор (территориальный орган) обращений и заявлений граждан..
Во вложении к ответу образец заявления в Росздравнадзор и бланк — образец жалобы в прокуратуру.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль: pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».
Как вариант, отказ в выдаче справки для получения прав на управление ТС родители в интересах ребенка вправе оспорить в судебном порядке путём подачи административного иска. Но такой отказ надо получить в письменном виде.
Так, согласно ст. 219 КАС РФ: