Здравствуйте. Право исполнителя не давать объяснения по статье 51 Конституции РФ не освобождает полицию от обязанности полноценно проверить заявление и не является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела. Полиция должна проверить договор, факт передачи денег, переписку, объявления исполнителя, движение денежных средств, наличие у него техники и работников, предпринимал ли он какие-либо действия для выполнения договора, а также аналогичные заявления других потерпевших.
То, что по одинаковой схеме пострадали несколько человек, имеет существенное значение: это может подтверждать, что исполнитель изначально получал авансы, не намереваясь выполнять работы, то есть действовал с умыслом на мошенничество по статье 159 УК РФ. Его молчание не исключает возможность доказать преступление другими материалами.
Сейчас нужно получить копию постановления об отказе и подать мотивированную жалобу районному прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ. В жалобе необходимо потребовать отменить постановление, провести дополнительную проверку, истребовать и сопоставить все зарегистрированные заявления на этого исполнителя, опросить остальных потерпевших, исследовать банковские операции, переписку и объявления, а также дать оценку наличию единой мошеннической схемы.
Если прокурор оставит отказ в силе либо снова даст формальную отписку, постановление следует обжаловать в районный суд по месту нахождения отдела полиции в порядке статьи 125 УПК РФ. Суд может признать отказ незаконным и необоснованным и обязать полицию устранить нарушения. После возбуждения уголовных дел эпизоды в отношении одного исполнителя могут быть соединены в одно производство по статье 153 УПК РФ.
Параллельно не нужно ждать окончания уголовной проверки: можно направить исполнителю требование о расторжении договора и возврате денег, а затем обратиться в суд с иском о взыскании уплаченной суммы, убытков и процентов. Уголовное и гражданское производство друг другу не мешают. Для подготовки жалобы необходимо посмотреть постановление об отказе, договор, подтверждение оплаты и переписку с исполнителем.