Здравствуйте! Вам нужно строить позицию не на том, что отпуск по уходу за ребенком входит в 37-летний стаж. Он туда не входит. А на том, что до 20.05.1997 был отпуск по беременности и родам, а после 20.05.1997 женщина фактически работала и получала зарплату.
Ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает женщине со стажем 37 лет право на пенсию
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
но порядок подсчета здесь специальный, по ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Поэтому нужно правильно разделить периоды.
С 12.03.1997 по 20.05.1997 период нужно заявлять как послеродовую часть отпуска по беременности и родам. Действовавшая в 1997 году ст. 165 КЗоТ РСФСР предусматривала 70 календарных дней после родов. А п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
Значит, при наличии свидетельства о рождении, больничного, расчетного листка или иных данных о пособии по беременности и родам этот период должен включаться в 37-летний стаж.
С 21.05.1997 по 31.12.1997 спор нужно вести как о периоде работы. СФР не вправе считать отпуск по уходу только из-за рождения ребенка. В ст. 167 КЗоТ РСФСР было указано:
По желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Значит, должны быть заявление работницы и приказ работодателя. Если их нет, а есть расчетные листки за май-декабрь 1997 года, начисление зарплаты + свидетели, которые могут подтвердить фактическую работу, позицию СФР об отпуске по уходу за весь 1997 год можно попробовать оспорить.
По 1999–2000 годам отсутствие сведений в СФР само по себе не должно лишать пенсионных прав. Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ указывает:
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Поэтому нужно доказывать не только запись в трудовой книжке, а именно работу и начисление зарплаты, с которой взносы должны были начисляться. Работник не отвечает за ликвидацию работодателя, утрату архива и непредставление отчетности.
Касаемо практики. Посмотрите определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2024 № 88-7186/2024. Там период работы включили в длительный стаж для досрочной пенсии, хотя в индивидуальном лицевом счете не было сведений об уплате взносов. Суд принял трудовую книжку, архивные документы, личную карточку, лицевые счета и расчетные листки и указал, что нарушение работодателем обязанности по взносам не может ограничивать пенсионные права работника.
Свидетелей желательно пригласить, если они есть, но только как дополнительное доказательство. На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, допускается установление стажа на основании показаний двух и более свидетелей, если документы утрачены не по вине работника, но прямо оговаривается, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Поэтому в суд нужно нести расчетные листки, трудовую книжку, справку архива о непоступлении документов, сведения о ликвидации организации, доказательства начисления зарплаты, отсутствие заявления и приказа на отпуск по уходу.
В иске следует просить признать решение СФР незаконным, обязать включить 12.03.1997–20.05.1997 как период пособия по беременности и родам, 21.05.1997–31.12.1997 и 1999–2000 годы как периоды работы с начислением заработной платы, а также назначить пенсию с даты обращения, если после включения этих периодов на эту дату набирается 37 лет страхового стажа.
Запросите документы, по которым СФР сделал вывод об отпуске по уходу за ребёнком.