Необходима замена счетчика на воду. В водоканале требуют заказать проект стоимостью 21800. У нас ничего не менялось, никакой реконструкции не было. Заставили сделать топосъемку. Потом на основании ее нарисуют проект.
Вопрос: правомерно ли требование проекта в этом случае. И почему такая сумма проекта
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Правила организации коммерческого учёта воды, сточных вод», проект узла учёта требуется только в следующих случаях:
— при подключении к системе холодного водоснабжения или водоотведения;
— при реконструкции узла учёта (изменение схемы, места установки, диаметра, условий).
Если речь идёт о замене счётчика в уже существующем узле учёта (без изменения его схемы, места установки, технических параметров), то федеральные нормы не обязывают собственника разрабатывать новый проект. В этом случае достаточно заменить прибор на аналогичный (с теми же параметрами или допустимыми по паспорту), а затем пригласить представителя водоканала для осмотра монтажа, опломбировки и оформления акта ввода в эксплуатацию.
Топосъемка также не является обязательным требованием при стандартной замене счётчика, если не происходит реконструкции узла учёта.
Стоимость проекта может быть завышена по нескольким причинам:
1. Монопольное положение водоканала. Как организация, осуществляющая водоснабжение, водоканал может использовать своё доминирующее положение для навязывания платных услуг.
2. Включение в стоимость дополнительных услуг. Возможно, в цену включены работы, которые не являются необходимыми при простой замене счётчика (например, избыточные инженерные расчёты, оформление лишней документации).
3. Региональные или локальные особенности. В некоторых регионах или по конкретным договорам с водоканалом могут быть установлены дополнительные требования, не предусмотренные федеральным законодательством. Однако это должно быть прямо прописано в договоре или региональном нормативном акте, о чём водоканал обязан уведомить собственника.
Что делать в этой ситуации?
Письменно запросить у водоканала правовое обоснование требования. В запросе следует указать, что согласно федеральным нормам проект узла учёта при простой замене счётчика не требуется, и потребовать сослаться на конкретный нормативный акт или пункт договора, который обязывает разрабатывать проект в данном случае.
Проверить договор с водоканалом. Изучить условия договора на водоснабжение — там могут быть прописаны дополнительные требования, не предусмотренные федеральным законодательством.
Обратиться в контролирующие органы. Если водоканал настаивает на проекте без законных оснований, можно подать жалобу в:
Роспотребнадзор — за навязывание дополнительных платных услуг (ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»);
УФАС — за возможное злоупотребление доминирующим положением (ст. 10 Закона «О защите конкуренции»).
Рассмотреть возможность замены счётчика самостоятельно или с привлечением стороннего специалиста, а затем пригласить представителя водоканала для опломбировки и оформления акта ввода в эксплуатацию.
Важно помнить, что собственник несёт ответственность за исправность счётчика и обязан обеспечить его своевременную замену при истечении срока службы или неисправности. Однако это не даёт права водоканалу требовать необоснованных дополнительных услуг.
Добрый день. Требование водоканала о разработке проекта для замены прибора учета при отсутствии реконструкции неправомерно. Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «коммерческому учету подлежат количество воды, поданной (полученной) за определенный период». В соответствии с п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, «установка приборов учета… осуществляется в соответствии с техническими условиями». Проектная документация требуется только при строительстве или реконструкции узла учета, а при обычной замене вышедшего из строя прибора на аналогичный достаточно выполнения технических условий и последующей пломбировки. Сумма в 21800 рублей является коммерческой стоимостью проектных работ самого водоканала, тарифы на которые не регулируются государством, однако навязывание этих платных услуг нарушает ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».
