Здравствуйте, Елизавета.
На ваш вопрос «Могу ли я по закону поставить и зарегистрировать каркасный дом с отступом в 9 м. от бревенчатого дома соседа при условии, что сосед готов дать согласие на это?» отвечаю, что нет, только на основании согласия соседа сделать это по закону нельзя. Противопожарные расстояния — это требования публичной безопасности, направленные на защиту жизни людей и нераспространение пожара на соседние здания ст. 1, ст. 80 ФЗ № 123-ФЗ. Действующее законодательство (Градостроительный кодекс РФ, ФЗ № 123-ФЗ, СП 4.13130.2013) не содержит положений, позволяющих нарушать или изменять установленные нормативы на основании частного соглашения или согласия между соседями. Так как оба дома ваш каркасный и соседский бревенчатый выполнены из горючих материалов, они относятся к IV или V степени огнестойкости. По нормам таблицы 1 СП 4.13130.2013 минимальное безопасное расстояние между ними должно составлять 15 метров. Отступ в 9 метров является прямым нарушением федерального законодательства.
В части вашего пояснения «Разрешение на строительство было положительное, гпзу получено» сообщаю, что положительное решение по уведомлению разрешению и выданный ГПЗУ подтверждают, что вы полностью соблюдали санитарно-бытовые отступы от границ участка по линии п. 9 ст. 1, п. 4 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ. От забора вы отступили 7 метров, что превышает стандартные нормативные 3 метра. Однако это не решает проблему с пожарным разрывом, так как разница в ведомствах и законах. То есть ГПЗУ и разрешение на строительство выдаются местной администрацией на основании Градостроительного кодекса РФ. Они проверяют только расстояния от вашего дома до границ вашего участка до забора. Но они не рассчитывают и не проверяют расстояния между самими строениями вашим домом и домом соседа по линии МЧС и Федерального закона № 123-ФЗ. Следовательно по ГрК РФ и ГПЗУ к вам вопросов нет — вы строите на своем участке с законным отступом от межи. Но по ФЗ № 123-ФЗ и СП 4.13130.2013 возникает нарушение, так как соседский дом уже зарегистрирован и расположен всего в 2 метрах от забора. В итоге между двумя деревянными домами (класс Ф1.4) физически образуется 9 метров вместо обязательных по противопожарным нормам 15 метров (п. 4.3 Таблицы 1 СП 4.13130.2013, ст. 32 ФЗ № 123-ФЗ)
На ваш вопрос «Что требуется для согласованного уменьшения пожарного разрыва? Какие документы требуется оформить?» отвечаю вам необходимо доказать, что объект защищен от переброса огня. Закон разрешает отступать от нормативных расстояний, если величина пожарного риска не превышает допустимых значений (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ № 123-ФЗ, уменьшение разрывов допускается только при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. В качестве такой преграды между жилыми домами может выступать возведение противопожарной стены (брандмауэра) 1-го типа (п. 4.11 СП 4.13130.2013, ст. 37 ФЗ № 123-ФЗ).
В части какие документы требуется оформить сообщаю, с учетом того, что ГПЗУ уже имеется вам необходимо получить официальное заключение от аккредитованной экспертной организации, содержащее математическое моделирование и расчеты, подтверждающие, что пожарный риск для людей и имущества не превышает одну миллионную в год (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 79 ФЗ № 123-ФЗ). Специальные технические условия (СТУ) требуются в том случае, если расчет риска не заменяет необходимость отступления от строительных правил (п. 3 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 78 ФЗ № 123-ФЗ). СТУ должны отражать специфику защиты вашего дома и содержать комплекс компенсирующих инженерно-технических мероприятий. Для последующего государственного кадастрового учета и регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 5.2 ГрК РФ) кадастровый инженер должен составить технический план (п. 8 ч. 6 ст. 5.2 ГрК РФ). В заключении инженера будут упомянуты документы по пожарной безопасности (расчет рисков или СТУ), обосновывающие размещение дома в 9 метрах от соседа. Составлять и подавать декларацию пожарной безопасности для отдельно стоящего жилого дома (класс функциональной опасности Ф1.4) вам по закону не требуется (ч. 1 ст. 64 ФЗ № 123-ФЗ).
С уважением, Антонина Сергеевна.
