Здравствуйте, Екатерина.
Готов предоставить правовую оценку Вашей ситуации. При необходимости подготовки заявления в Социальный фонд России, жалобы либо сопровождения вопроса по восстановлению доплаты Вы можете обратиться через платформу.
В Вашей ситуации важно сначала уточнить, какую именно доплату отменил Социальный фонд: федеральную или региональную социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера либо иную надбавку.
Общее правило такое: социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру, если общая сумма его материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Правовое основание — ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Сам по себе статус ИП нужно оценивать с учетом применяемого налогового режима. Если пенсионер зарегистрирован как обычный ИП и обязан платить страховые взносы, СФР обычно рассматривает его как работающего пенсионера.
Но если ИП применяет специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не уплачивал добровольные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то один лишь факт регистрации ИП на НПД не должен автоматически лишать пенсионера социальной доплаты.
Правовая основа по НПД: Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ. Индивидуальные предприниматели, применяющие НПД, не уплачивают фиксированные страховые взносы. При этом они вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, но если этого не было, страховые взносы на ОПС не уплачиваются.
К заявлению в СФР рекомендую приложить:
копию письма СФР об отмене доплаты;
копию паспорта пенсионерки;
СНИЛС;
пенсионное удостоверение либо справку о назначенной пенсии;
справку из приложения «Мой налог» о постановке на учет в качестве плательщика НПД;
справку из приложения «Мой налог» о доходах за соответствующий период либо справку об отсутствии доходов;
документ из ФНС о применении режима НПД;
выписку из ЕГРИП, если она зарегистрирована именно как ИП;
подтверждение, что она не вступала в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и не уплачивала добровольные страховые взносы;
заявление о восстановлении социальной доплаты и перерасчете с даты ее прекращения.
В заявлении нужно указать, что ИП было оформлено формально, фактическая предпринимательская деятельность не велась, доход по НПД отсутствовал, добровольные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивались. Поэтому заявитель просит проверить сведения ФНС, восстановить социальную доплату и дать письменный мотивированный ответ.
Если СФР откажет, необходимо запросить письменное решение с указанием конкретного основания отказа. После этого отказ можно обжаловать в вышестоящее отделение СФР, прокуратуру либо в суд.
Также стоит рассмотреть вопрос о прекращении статуса ИП или НПД, если мама фактически не планирует вести деятельность. Это упростит дальнейшее получение доплаты и снизит риск повторных отказов.
Таким образом, к заявлению нужно приложить прежде всего документы, подтверждающие применение режима НПД, отсутствие дохода и отсутствие добровольной уплаты страховых взносов: справку из «Мой налог» о доходах или их отсутствии, сведения о применении НПД, выписку из ЕГРИП, подтверждение отсутствия добровольных взносов и копию письма СФР об отмене доплаты.
Если представленная консультация оказалась для Вас полезной, буду признателен за оценку моего ответа. При необходимости подготовки заявления в СФР, жалобы либо правового сопровождения по восстановлению доплаты Вы можете обратиться через платформу.