Существует ли такая статья, в которой говорится, что командировка не может быть дольше года?

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием ВС РФ (утвержденному Приказом Министра обороны РФ № 727), стандартный срок служебной командировки не должен превышать 40 суток. В исключительных случаях (выполнение специальных задач, замена и т.д.) этот срок может быть продлен руководством, но не более чем на один год.
Нахождение в командировке в Мали в течение 13 месяцев напрямую нарушает указанные внутренние регламенты Министерства обороны, если по истечении 12 месяцев не было издано отдельного специального распоряжения о вашем повторном командировании. 

Отправка в отпуск «выборочно» — это прямое нарушение Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237): 
Военнослужащим, проходящим службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании графика отпусков.
Командование обязано обеспечивать ротацию и отдых личного состава. Длительное нахождение в зоне с неблагоприятными климатическими и оперативно-тактическими условиями без отдыха является грубым нарушением ваших прав.

Напишите рапорт на имя командира части/отряда. В тексте укажите: «На основании Приказа МО РФ № 727, срок моей служебной командировки превысил предельно допустимый 1 год и составляет 13 месяцев. На основании Указа Президента РФ № 1237 прошу включить меня в ближайший ротационный список для возвращения к месту постоянной дислокации (ППД) на территории РФ и предоставления мне очередного ежегодного отпуска».

Требуйте, чтобы рапорт был зарегистрирован. Если есть возможность, сфотографируйте его с подписью лица, принявшего документ.

Еще один эффективный способ дистанционного воздействия — подача заявлений вашими близкими (женой, родителями) на территории России. Им необходимо направить жалобы на официальных сайтах Военной прокуратуры и Министерства обороны РФ. В жалобе следует указать на незаконное удержание в заграничной командировке свыше 12 месяцев и непредоставление положенного отпуска.  

Здравствуйте, Михаил.

Вы правы предельный срок командировки составляет 1 год по линии МО РФ согласно Приказа Министра обороны РФ от 10 ноября 2021 г. № 655 “Об определении Порядка и условий командирования военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации”.

8. Срок непрерывного пребывания в служебных командировках до одного года исчисляется со дня убытия военнослужащих из пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения) по день возвращения в этот пункт после выполнения служебного задания включительно.

Но вопрос могли решить технически, закончив одну командировку и оформив Вас в другую.

По поводу основных отпусков.

Они предоставляются на основании статьи 11 ФЗ О статусе военнослужащих с учетом необходимости поддержания боеготовности части.

Также основной отпуск военнослужащих может быть перенесён на следующий год при наличии исключительных обстоятельств.

С уважением! Эксперт сайта Г. А. Кураев

Здравствуйте.

в отпуск отправляют выборочно — по цвету глаз или еще как то Есть ли смысл мне бодаться с командирами?

 Если намерены получить отпуск за текущий год — то вероятность его добиться минимальна.

Здесь и прокуратура и суд вполне могут встать на сторону командования, мотивируя свою позицию тем, что решение вопроса о предоставлении отпуска отнесено к исключительной компетенции командования.

 Вам отпуск, что основной, что ветеранский за 2026 г. обязаны предоставить до конца 2027 г. Аналогичным образом обстоит дело и с отпусками за 2025 г. — их должны предоставить до конца 2027 г.

По смыслу действующего законодательства отпуск представляется при соблюдении условий, установленных ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы

11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.

14. В случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами «б» и «г» пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Таким образом, решение о предоставлении отпуска принимается командованием с учетом обеспечения боевой готовности воинской части, что предполагает учет:

— имеющихся вакансий в части

— стоящие перед ней задачи

— достаточности личного состава для выполнения этих задач

и т.п. обстоятельства.

С учетом данного положения, решение о предоставлении отпуска отнесено к компетенции командования, в связи с чем военнослужащему может быть отказано в предоставлении отпуска. 

И если действительно имели место причины, обусловленные необходимостью обеспечения боевой готовности части, в связи с чем и было отказано в отпуске — то отказ командования будет признан обоснованным.

И законность таких ограничений в свое время подтвердил и Конституционный Суд РФ.

В Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 N 401-О-О отмечено, что 

Следовательно, предоставление командиру воинской части права устанавливать план отпусков и изменять его с учетом необходимости поддержания боевой и мобилизационной готовности воинской части само по себе не может рассматриваться как нарушение прав лица, проходящего военную службу.

С учетом данного обстоятельства допускается возможным перенос отпуска на следующий год.

В частности. в Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2018 N 206-КГ18-4

отмечалось:

Содержание названных норм права указывает на то, что реализация права военнослужащего на ежегодный основной отпуск обеспечивается обязанностью командования по предоставлению такого отпуска в текущем году. При этом в случае своевременного неиспользования военнослужащим своего отпуска втекущем календарном году по уважительным причинам (болезнь и прочие исключительные обстоятельства)такой отпуск может быть использован военнослужащим до окончания следующего календарного года.
Вместе с тем названные нормы не допускают возможность отказа военнослужащему в реализации его конституционного права на отдых в случае своевременного непредоставления основного отпуска по служебной необходимости. По окончании такой необходимости военнослужащий подлежит направлению в отпуск в любом случае.