Существует ли практика по оспариванию таких отказов возможно, по другим регионам?

Question

Отказ ГКУ перевозок в льготном проезде: правомерно ли требование о двух несовершеннолетних, если по Указу Президента и законам СПб важен только старший ребёнок-очник до 23 лет? Здравствуйте! ГКУ «Организатор перевозок» отказало в продлении бесплатного проездного билета на старших детей (студентов-очников) с такой мотивировкой: «Для предоставления мер социальной поддержки на 23.01.2024 и на дату подачи заявления в составе семьи должно быть не менее двух несовершеннолетних детей и совершеннолетний, обучающийся по очной форме. Таким образом, если в период обучения старшего ребенка, достигшего возраста 18 лет, средний ребенок достигает возраста 18 лет, семья утрачивает право». Наша ситуация: семья из трёх детей (младшему 16, учится в школе; среднему 18, учится очно в колледже; старшему 20, учится очно в вузе). Отказ обосновывают тем, что после достижения средним ребёнком 18 лет в семье не осталось двух несовершеннолетних. Но по: 1) Указу Президента РФ от 23.01.2024 № 63, согласно которому предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме 2) Законом Санкт-Петербурга № 158-35 от 13.03.2024, который привел Социальный кодекс Санкт-Петербурга в соответствие с Указом № 63, закрепив, что меры социальной поддержки предоставляются до достижения старшим ребенком 18 лет (или 23 лет при очном обучении) 3)Закону Санкт-Петербурга № 477-105 от 25.09.2024 (вступил в силу 07.10.2024), который прямо гарантирует детям из многодетных семей, обучающимся очно, право на бесплатный проезд до достижения ими 23 лет Ни один из перечисленных актов не содержит условия о необходимости наличия в семье двух несовершеннолетних детей на дату подачи заявления, на которое ссылается ГКУ 1. Правомерен ли отказ, основанный на не предусмотренном законом критерии «наличия двух несовершеннолетних детей», если все дети соответствуют условиям Указа № 63 и Социального кодекса СПб (есть младший до 18 лет и двое очников до 23 лет)? 2. Куда эффективнее жаловаться: в прокуратуру, в Комитет по транспорту или сразу в суд? 3. Существует ли практика по оспариванию таких отказов (возможно, по другим регионам)? Хотели так же сделать временно студенческий проездной,но в нем отказали потому что имеется многодетность, из-за этого студенческие льготы будут не доступны Что делать? В день приходится делать 4 поездки на автобусе, это по 65 рублей за поездку

Иван Анисимов · Answer

Отказ ГКУ незаконен, поскольку основан на внутреннем ведомственном критерии, противоречащем федеральному и региональному законодательству. 1. Правомерность отказа Мотивировка ведомства о необходимости наличия двух несовершеннолетних детей для продления льготы основана на устаревшем или неправильном толковании закона и не соответствует действующим нормам: · Указ Президента № 63 однозначно устанавливает, что поддержка осуществляется до достижения старшим ребенком 18 лет (или 23 лет при очном обучении) без дополнительных условий о количестве несовершеннолетних детей. · Закон СПб № 477-105 прямо гарантирует право на бесплатный проезд детям из многодетных семей, обучающимся очно, до достижения ими 23 лет. Таким образом, факт достижения средним ребенком 18 лет не влияет на право старшего (20 лет) на льготу, так как последний по-прежнему соответствует критерию «старший ребенок в возрасте до 23 лет, обучающийся очно». 2. Куда эффективнее жаловаться · Вариант 1: Прокуратура (рекомендуется как самый быстрый способ). Жалоба в прокуратуру Санкт-Петербурга заставит надзорный орган провести проверку и выдать предписание об устранении нарушения. Ответ обычно приходит в течение 30 дней. · Вариант 2: Комитет по транспорту. Как учредитель ГКУ, Комитет обязан контролировать законность его действий. Однако этот путь часто оказывается более долгим. · Вариант 3: Суд (если не помогут первые два). Учитывая наличие четкой правовой базы и вашего конкретного случая, перспектива выиграть суд очень высока. 3. Досудебное обжалование Вы можете подать жалобу на отказ в предоставлении услуги в системе досудебного обжалования на портале «Госуслуги». 4. Что делать прямо сейчас 1. Подайте жалобу в прокуратуру СПб (через сайт или лично). 2. Одновременно подайте жалобу в Комитет по транспорту. 3. Сохраняйте подтверждения расходов (билеты, чеки) для возможного взыскания убытков через суд. Если проблема не решится в ближайшее время, для ее оперативного урегулирования вам потребуется помощь юриста.