Здравствуйте, имеют ли право принимать участие в приватизации государственной квартиры, если они значатся в Ордере, но не прописаны и не проживали и не проживают?

Здравствуйте! Нет, лицо, которое значатся в ордере на квартиру, но не было зарегистрировано в ней (прописано) и не проживало (и не проживает), не имеет права участвовать в приватизации этого жилья.

Согласно закону о приватизации (Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-I), право на приватизацию имеют только граждане РФ, которые занимают жилое помещение по договору социального найма и имеют право пользования этим жильём. Ключевым условием является регистрация (прописка) в квартире. Факт проживания не является обязательным — человек может быть зарегистрирован в квартире, но фактически проживать в другом месте.

Ордер на вселение сам по себе не даёт автоматического права на приватизацию, если на его основании не был заключён договор социального найма и человек не был зарегистрирован в квартире. Ордер мог использоваться в прошлом для предоставления жилья, но для приватизации необходимо наличие действующего договора социального найма и регистрации в помещении. 

Если человек не был зарегистрирован в квартире и не проживал в ней, он не может считаться участником жилищных правоотношений в отношении этого жилья и, соответственно, не может претендовать на его приватизацию. 

Важно также учитывать, что приватизация возможна только один раз в жизни (за исключением лиц, которые участвовали в приватизации до 18 лет — они могут приватизировать жильё повторно после совершеннолетия). 

Здравствуйте, да, имеют, при условии, что эти лица были вселены в качестве членов семьи нанимателя. Есть судебная практика. Например, исходя из Определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.03.2026 N 88-7/2026, следует, что если на момент предоставления члену семьи для проживания жилого помещения по ордеру действовал Жилищный кодекс РСФСР, и поскольку этот кодекс не предусматривал заключение с нанимателем в обязательном порядке договора найма жилого помещения в письменной форме, то, исходя из статьи 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10 апреля 2013 г.:

«факт отсутствия регистрации в жилом помещении лица, вселенного в него в качестве члена семьи нанимателя, сам по себе не может служить основанием для ограничения его прав на участие в приватизации данного жилого помещения.»

Таким образом, если иные лица, указанные в ордере, были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, то эти лица не лишены права участия в приватизации.