Нет, отказ инспектора принять устранение тонировки на месте и зафиксировать это в требовании незаконен и противоречит действующим нормам и сложившейся правоприменительной практике.
Закон прямо обязывает водителя прекратить противоправное действие, а сотрудника — принять это. Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», сотрудник имеет право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Ваше предложение снять пленку — это и есть выполнение этого законного требования. Отказ инспектора зафиксировать факт устранения нарушения на месте означает, что он создает ситуацию, при которой формально нарушение продолжает существовать, что ведет к необоснованному привлечению вас к повторной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) .
Почему это незаконно?
1. Цель наказания — прекращение, а не накопление протоколов. Если вы готовы устранить нарушение немедленно, достижение цели административного производства (прекращение правонарушения) уже наступило. Выписывать требование с дополнительным сроком — это избыточная и формализованная мера, когда проблема решена на месте.
2. Практика подтверждает необходимость фиксации. Во всех официальных сводках ГИБДД описывается четкий алгоритм: либо водитель снимает пленку на месте (и это фиксируется), либо ему выдается требование с конкретным сроком, за невыполнение которого наступает ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ. То есть закон предусматривает право выбора для водителя, и этот выбор должен быть принят инспектором.
Чем вам грозит его отказ?
Если инспектор выпишет вам штраф по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (500 рублей) и выдаст отдельное требование об устранении тонировки в срок, например, 5-10 дней, то, даже если вы прямо сейчас снимете пленку, формально это требование у вас на руках останется. Если вас остановят снова, скажем, через неделю (даже при идеально чистом стекле), вы можете быть привлечены к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ за невыполнение этого требования. В судебной практике такие случаи встречаются, когда водитель «забывает» отметить выполнение требования .
Что делать прямо сейчас?
1. Фиксируйте факт устранения. Обязательно сделайте фото или видео процесса снятия тонировки и результата (чистого стекла) на месте остановки. Постарайтесь, чтобы в кадр попал патрульный автомобиль или ориентиры места остановки, подтверждающие дату и время.
2. Требуйте отметки. Настойчиво, но корректно требуйте от инспектора внести отметку об устранении нарушения в протокол или вынесенное требование. Укажите, что вы выполняете пункт 2.3.1 ПДД, который обязывает водителя устранять неисправности, возникшие в пути (а тонировка — это именно неисправность, с которой вы выехали).
3. Явка для сверки (страховка). Если инспектор категорически отказывается ставить отметку, спросите, куда вам нужно подъехать в течение дня (например, в отделение ГИБДД), чтобы предъявить автомобиль после снятия пленки. Получите фамилию инспектора.
4. Обжалование. Если вас всё же привлекли по ст. 19.3 КоАП РФ или вы просто хотите наказать некорректного инспектора, подавайте жалобу на его действия вышестоящему начальнику или в прокуратуру. Ваши доказательства (фото/видео с датой, подтверждающие, что вы сняли пленку на месте) с высокой вероятностью позволят выиграть дело.
Штраф по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление тонированным автомобилем составляет 500 рублей. Этого штрафа вам, скорее всего, не избежать, так как само событие нарушения (управление авто с тонировкой) уже было зафиксировано. Однако вы имеете полное право избежать выдачи требования и последующих санкций по ст. 19.3 КоАП РФ, а также вправе обжаловать сам факт выписки штрафа, если считаете, что замеры производились неисправным прибором.