Здравствуйте. Подать заявление повторно можно, законодательный запрет на повторное обращение отсутствует, а предыдущий отказ не лишает вас права снова встать в очередь или подать заявку. Право многодетных семей на бесплатный земельный участок регулируется региональным законом вашего субъекта РФ, и конкретные условия — возраст детей, их количество, факт совместного проживания — устанавливаются именно им, поэтому ключевой вопрос в том, все ли трое детей сейчас учитываются по региональному закону с учётом возраста сына 25 лет. Без письменного мотивированного отказа с указанием конкретного основания обжаловать предыдущее решение и добиться постановки на учёт практически невозможно, поэтому при новом обращении важно получить именно письменный ответ с основанием отказа.