Здравствуйте, Константин! Посмотрела файлы в папке
Бесплатная догазификация распространяется до границы земельного участка, а работы в границах участка действительно могут быть платными.
Это прямо следует из п. 61 Правил подключения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547: до границы участка мероприятия выполняет исполнитель, в границах участка — заявитель, либо исполнитель по отдельному обращению заявителя по п. 12 этих же Правил.
Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил).
normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=479045
То есть сама по себе сумма за работы внутри участка не незаконна.
Но основной вопрос у Вас в другом как я поняла — из-за бездействия газораспределительной организации, игнорирования заявок и последующего расторжения договора Вам фактически сорвали реализацию подключения в разумный срок, а теперь предлагают новый договор на существенно худших условиях. Так ведь?
С точки зрения закона это дает Вам право оспаривать не столько сам факт платности внутренних работ, сколько последствия ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны исполнителя.
Здесь важны ст. 309 ГК РФ, по которой обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и ст. 310 ГК РФ, по которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, кроме прямо предусмотренных законом случаев.
На это и нужно опираться.
Дополнительно имеет значение ст. 10 ГК РФ о недопустимости недобросовестного осуществления гражданских прав.
Когда в личном кабинете была заявка на работы внутри участка, а в ответе Вам пишут, что уведомления не было, это как минимум основание ставить вопрос о недобросовестности поведения исполнителя.
По сути, у Вас есть основания требовать — заключения договора на условиях, которые должны были применяться при своевременном рассмотрении Вашей заявки, а также возмещения убытков.
Убытки заявляются по ст. 15 ГК РФ и могут включать документально подтвержденные дополнительные расходы на отопление электричеством, возникшие из-за просрочки подключения, а также иные вынужденные затраты, прямо связанные с затягиванием процесса.
Тут нужен расчет: период просрочки, платежные документы за электроэнергию, сопоставление с обычным режимом потребления, переписка, скриншоты личного кабинета, обращения в офис, ответы ФАС, ответ директора, договоры, проект за 25 000 руб., документы по заказанному оборудованию.
Вам нужно оформлять письменно претензию в адрес газораспределительной организации с требованием восстановить Ваши права: либо заключить договор на прежних условиях, либо мотивированно объяснить, на каком основании они проигнорировали прежнюю заявку и расторгли договор, а также компенсировать убытки.
При отказе следующая инстанция — суд.
Параллельно можно обращаться в прокуратуру и в УФАС для проверки обоснованности включенных в новый договор работ и расчета суммы 250 тыс. руб., поскольку стоимость части услуг в рамках подключения определяется не произвольно, а по регулируемым ставкам, что следует из п. 13 Правил подключения.
Т.е., взыскать с них автоматически всю сумму новых расходов не получится, но оспорить требовать договор на надлежащих условиях и заявить убытки за период затяжки у Вас основания есть.
Если что, пишите в личные сообщения на сайте.
С уважением, Дарья
В претензии напишите: «согласно п. 10 и п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — правила), мною было направлено уведомление через Личный кабинет.
Таким образом, основания для одностороннего расторжения договора у АО «Мособлгаз» отсутствовали, так как с моей стороны не было допущено нарушения сроков, а имело место бездействие Исполнителя в нарушение обязанности по мониторингу ТУ (п. 76 Правил).