Добрый день! По карте ПКК РР участок 16:39:110204:633 имеет выход на земли, неразграниченной государственной собственности, которые фактически используются как дорога. В межевом плане при разделе участка (ст 22 218-ФЗ от 13.07.2015 года) тоже посмотрите, должно быть указано, через какой участок обеспечивается доступ к вашему участку.
Вообще, в законе указано что доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, или к иным земельным участкам должен быть обеспечен, в том числе путем установления сервитута (в случае осуществления государственного кадастрового учета).
Что указано в межевом плане? Как правило, если есть доступ от земли, неразграниченной государственной собственности, то есть которая ни на кого не оформлена, этого достаточно. Если администрация говорит что надо, чтобы участок, от которого осуществлен доступ, именно относился к ЗОП официально, то значит надо проверить по ПЗЗ, ген плану, по перечню улиц, относится ли этот переулок к землям общего пользования. Тем более что у переулка есть название. Если выяснится что переулок официально в перечне состоит, то отказ незаконный. Можно его обжаловать по КАС РФ .
Но самый быстрой способ, конечно, заключить соглашение о сервитуте, получить уведомление, построить дом, а потом просто соглашение расторгнуть. Хотя соседка может отказаться, но понудит ли суд ее к заключению сервитута, вопрос, потому что подъезд есть с другой стороны. И повторюсь, посмотрите как в межевом плане доступ обеспечен? Может через ее участок, как раз?
Обязана, если другого способа попасть на участок, кроме как через её земли, объективно не существует.
Согласно п. 1 ст. 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута) для обеспечения прохода и проезда.
Более того, при разделе участка продавец обязан был обеспечить доступ к выделяемым частям. Согласно ст. 11.9 Земельного кодекса РФ
Если соседка откажется добровольно подписать соглашение о сервитуте, вы имеете право подать иск в суд.
Суд установит сервитут, если это единственный способ обеспечить доступ к вашему участку.
Суд назначит экспертизу, чтобы определить наименее обременительный маршрут для соседки (например, по краю участка).
Сервитут почти всегда является платным. Соседка будет иметь право требовать от вас соразмерную плату за пользование её землей.