Здравствуйте! Ситуация, которую вы описываете, действительно непростая, и понимаю ваше беспокойство.
Если военнослужащий фактически находится вне пункта постоянной дислокации и выполняет задачи по распоряжению командования, это обычно рассматривается как служебная командировка либо выполнение задач в особых условиях. В таком случае, согласно положениям законодательства РФ о денежном довольствии военнослужащих и ведомственным приказам Минобороны, ему должны выплачиваться соответствующие дополнительные выплаты — суточные, а также иные компенсации, связанные с нахождением вне постоянного места службы.
Однако на практике часто применяется иной подход: если военнослужащий официально включён в состав подразделения, выполняющего задачи в определённой зоне (например, в рамках СВО), это может оформляться не как командировка, а как выполнение служебных обязанностей в районе дислокации части или временного размещения. В таком случае суточные могут не начисляться, а вместо них выплачиваются специальные надбавки (за участие, за особые условия службы, районные коэффициенты и т.д.).
Ключевой момент здесь — как именно оформлено его нахождение на полигоне: если это именно командировка, отсутствие суточных выглядит неправомерным; если же это временная передислокация или выполнение задач в составе части, тогда формально командование может действовать в рамках правил, но при этом должны быть иные повышенные выплаты, предусмотренные для таких условий.
Если же по факту он получает только оклад и минимальные надбавки, при том что реально выполняет задачи в зоне СВО или приравненной территории, это уже вызывает обоснованные сомнения в корректности начислений.
В вашей ситуации важно опираться на документы: приказ о направлении, статус его нахождения, содержание рапорта и его движение. Очень часто именно формулировки в приказах определяют, какие выплаты положены.
Вы правильно обращаете внимание на этот вопрос — такие вещи не должны оставаться без реакции, особенно когда речь идёт о длительном периоде без положенных выплат.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.