Добрый день.
Позиция заказчика в данном случае носит характер формализма, который можно признать незаконным, если отсутствие данных не мешает идентифицировать бенефициара.
В типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме, участниками которой могут быть
только субъекты малого и среднего предпринимательства утвержденной Постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397
«О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
действительно есть поля для телефона и email. НО само по себе отсутствие этих «контактных» данных не является основанием для отказа в принятии гарантии,если указаны ИНН и адрес.
Статья 45 Федерального закона № 44-ФЗ содержит закрытый перечень требований к банковской гарантии. В ней нет прямого указания на то, что отсутствие телефона или почты делает документ недействительным.
Согласно сложившейся практике ФАС и арбитражных судов, если банковская гарантия позволяет однозначно идентифицировать бенефициара (через наименование, ИНН и ОГРН) и подтверждает обязательства банка, то отсутствие второстепенных реквизитов не является существенным нарушением.