8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Возможно ли заключить соглашение между работодателем и государственном органом о возможности направления уведомлений в электронном виде с использованием УКЭП и ЭДО РТ?

Возможно ли заключить соглашение между работодателем и государственном органом о возможности направления уведомлений в электронном виде с использованием УКЭП и ЭДО РТ?

Уточнение от клиента
Уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего
, Валерия, г. Москва
Анна Баимова
Анна Баимова
Юрист, г. Уфа

Здравствуйте 

Да, возможно. Правовым основанием является ч. 5 ст. 22.1 и ч. 2 ст. 22.2 ТК РФ во взаимосвязи с правилами взаимодействия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2460, которое допускает обмен юридически значимыми уведомлениями через инфраструктуру электронного правительства (ЕПГУ) и системы ЭДО с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Для получения подробной консультации или помощи в подготовке документов, пожалуйста, напишите мне в чат. Обращаю ваше внимание, что детальная работа и юридическая помощь в чате, согласно правилам сервиса, являются платными услугами. 

С Уважением, юрист Анна Баимова! 

0
0
0
0
Алан Гебенов
Алан Гебенов
Юрист, с. Учкекен

Здравствуйте, Валерия!

Да, возможно заключить соглашение между работодателем и государственным органом о направлении уведомлений в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и системы электронного документооборота (ЭДО). Это регулируется несколькими нормативно-правовыми актами, включая Федеральный закон №63-ФЗ «Об электронной подписи», Трудовой кодекс РФ и постановления Правительства РФ.

### Правовые основания
Согласно Федеральному закону №63-ФЗ, электронный документ с УКЭП признается равнозначным бумажному, подписанному собственноручно. Это позволяет использовать электронную подпись для обмена юридически значимыми документами.

Трудовой кодекс РФ (ст. 22.2) дает работодателю право внедрять электронный документооборот на основании локального нормативного акта. В этом акте можно прописать порядок взаимодействия с государственными органами, включая использование ЭДО и УКЭП.

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2022 года №1192 определяет правила взаимодействия информационной системы работодателя с порталом Госуслуг. Это позволяет отправлять уведомления в госорганы через интегрированные системы с помощью электронных подписей.

### Условия для заключения соглашения
Для успешного заключения соглашения необходимо выполнить несколько условий:

1. **Наличие ЭДО-системы**. Система должна поддерживать подписание документов, их хранение и фиксацию получения в соответствии с ТК РФ.
2. **Получение УКЭП**. У работодателя и ответственных лиц должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром.
3. **Соблюдение форматов документов**. Уведомления должны соответствовать требованиям, утвержденным госорганами. Например, для ФНС и других ведомств существуют свои специфические форматы.
4. **Локальный нормативный акт**. В нем должен быть прописан порядок взаимодействия с госорганами, перечень электронных документов и ответственные лица.
5. **Соглашение с госорганом**. В нем уточняются технические детали: способы передачи данных, требования к безопасности, порядок подтверждения получения уведомлений, права и обязанности сторон.

### Пример на практике
Например, для уведомления МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином уже существует возможность подачи таких уведомлений через Госуслуги с использованием УКЭП. Это подтверждает, что взаимодействие работодателя и госоргана в электронном формате реально.

### Рекомендации
1. **Изучить требования госоргана**. Разные ведомства могут иметь свои правила и форматы для приема электронных уведомлений.
2. **Подготовить техническую базу**. Убедиться, что информационная система работодателя совместима с системами госоргана, и настроить обмен данными.
3. **Заключить письменное соглашение**. Включить в него все условия взаимодействия, ответственность за ошибки, порядок разрешения споров и сроки обработки уведомлений.
4. **Обеспечить защиту данных**. Соблюдать требования Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» и других нормативных актов.
5. **Обучить сотрудников**. Работники, отвечающие за отправку уведомлений, должны быть проинструктированы по работе с ЭДО и УКЭП.

Для уточнения деталей или консультации по конкретному случаю обратитесь в юридический отдел или специалисту по электронному документообороту.

0
0
0
0
Денис Качура
Денис Качура
Юрист, г. Москва

Да, в целом такое соглашение возможно, но не как самостоятельное основание “узаконить” любой электронный обмен с госорганом. Логика здесь такая: документ, подписанный УКЭП, по общему правилу уже признается равнозначным бумажному документу с собственноручной подписью, если только федеральный закон или подзаконный акт прямо не требует именно бумажную форму. При этом соглашение между участниками электронного взаимодействия в законе прямо упоминается в первую очередь для случаев с простой или неквалифицированной подписью, а для УКЭП отдельное соглашение о признании юридической силы обычно не требуется.

Но есть важный нюанс: если для конкретного уведомления уже установлен обязательный порядок подачи — например, через определенную государственную информационную систему, по утвержденному формату, через оператора ЭДО или по ТКС, — то простым соглашением между работодателем и госорганом этот порядок заменить нельзя. Это видно и на примере налогового документооборота: документы принимаются только по утвержденному формату, подписываются УКЭП и направляются по установленному каналу связи; при нарушении формата или отсутствии корректной подписи возможен отказ в приеме. То есть госорган не вправе своим соглашением отменить обязательные требования закона или ведомственного регламента.

Заключить соглашение можно, но только как организационный документ, в котором прописываются технический канал обмена, адреса и идентификаторы сторон, вид подписи, порядок подтверждения получения, полномочия подписанта, использование машиночитаемой доверенности, если подписывает не руководитель, и работа через конкретную систему, в том числе ЭДО РТ, если орган реально подключен к ней и его регламент это допускает. Если же профильный порядок для такого уведомления уже установлен нормативно, нужно идти строго по нему, а соглашение может лишь дополнительно урегулировать технику взаимодействия, но не заменить обязательную процедуру. Для подписания представителем от имени организации сейчас также нужно учитывать правила о доверенности/МЧД при использовании УКЭП.

Если хотите, можете написать мне в личный чат — я помогу быстро проверить именно Ваш орган и вид уведомления и скажу, можно ли здесь законно построить обмен через УКЭП и ЭДО РТ, либо нужен другой порядок.

0
0
0
0
Похожие вопросы
1642 ₽
Административное право
5 КоАП РФ/ могут ли этим воспользоваться в данной ситуации Юридическое лиц "А" и ИП "Б"?
Описание ситуации: Юрдическое лицо "А" заключило договор аренды с арендодателем на два помещения, которые находились в собсвтенности у двух собствеников по 1/2 (частные лица). При этом договор заключался от лица одного собсвтеника с мотивацией что есть соглашение между собсвтенниками о распередлении помещений и конкретные помещения сдаются от этого собсвтеника в полном объеме. В догоре есть пункты, к которых отмечено что арендадатель гарантирует что обект сдаваемый в аренду принадлежит ему на праве собсвенности и у обекта не будет претензии от третиьих лиц. Через несколько лет беспроблемной аренды (с 1 декабря 2025) , в связи с произодсвенной необходимостью Юридическое лицо в целях вывода направления в отдельный бизнес переводит одно помещение на другое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) "Б", а второе помещение оставлет за собой. Для этого расторгается текущий договор аренды концом 30 ноября 2025 и заключается два отдельных договора аренды на разные юрлица c 1 l декабря 2025. Такми образом одно юридическое лицо "А" и один ИП "Б" заключают договор аренды с прежним арендадателем с 1 декабря 2025г. 24 февраля 2026 года юридическое лицу "А" и ИП "Б" приносят предписание о том что с октября месяца 2025 года часть здания, включая арендуемые помещения перешли в пользу Российской федерации на 1/2, так как были конфискованы у одного из собсвтеников. Того, с которым у юридических лиц не было никаких договорных отношений. Предсавитель Росимущесва в постановлении треует освободить помещение до конца февраля 2026 года или сделать дополнительное соглашение к десвущему договоры аренды и перевдить половину суммы аренды в пользу РФ по указанным реквезитам. Юридическое лицо "А" и ИП "Б" просят в писменном виде форму приложения или договора аренды для заключения договора и только после этого оплачивать арендную плату. Ответа до середины марта от Росимущесва нет. 13 марта 2026 прокуратура проводит выездную проверку арендадателя (который и заключал договора аренды) и уже 16 марта 2026 отправляет повестку арендаторам юридическое лицу "А" и ИП "Б" с постановкой вопроса постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ на юридические лица. Прокуратура ссылается на то что юридическое лица "А" и ИП "Б" не имели права заключать договор без разрешения соотвесвующего государсвенного органа, так как 1/2 принадлежит государсву. Проблема заключается в том что: - Юридическое лицо "А" и ИП "Б" узнали что произошли такие иминения и второй собсвтеником стало государство только в 24 февраля 2026, года после уведомления Росимуществом, хотя формально содсвтеник поменялся в октябре 2025. -Из за того что заключение новых договоров с 1 декабря 2025 (когда формально был новый собственик) были чисто техническим решением (расторгли старый договор и заключили два новых) не было проведена проверка собственика по новой (и тем более что более двух лет аренды были беспроблемные). Обращаую внимание еще на этот момент **************** Административная ответственность за нарушения порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта предусмотрена статьей 7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ исключительное право на возбуждение дела об административном правонарушении по данному административному правонарушению принадлежит прокурору. Частью 1 статья 7.24 КоАП РФ установлена ответственность за распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти. В свою очередь частью 2 указанной статьи предусмотрена ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда. Таким образом, ответственность по ч. 2 ст. 7. 24 КоАП РФ может наступать в трех случаях: использование федерального имущества без документов; использования федерального имущества с нарушением норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда; совокупность указанных нарушений. Субъектом ответственности могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие помещение без договорных отношений (договоров аренды, безвозмездного пользования и др.) и (или) без согласия собственника, а также арендаторы, которые должны удостовериться в том, что заключают договоры аренды с лицом, у которого такое согласие имеется (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Правонарушение носит формальный характер, для привлечения к ответственности по данной статье не имеют значения мотивы невыполнения лицом своей обязанности или наступление соответствующих негативных последствий. Угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий или наличии какого-либо вреда, а в безразличном отношении со стороны организации к требованиям закона. Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ). Но надо иметь ввиду, что указанное правонарушение носит длящийся характер и возможно повторное обнаружение этого правонарушения в рамках другой проверки. А это в свою очередь, не исключает повторное привлечение лица к административной ответственности за нарушение порядка использования и распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности. ***** Обращаую внимание еще на этот момент **** Правонарушение носит формальный характер, для привлечения к ответственности по данной статье не имеют значения мотивы невыполнения лицом своей обязанности или наступление соответствующих негативных последствий. Угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий или наличии какого-либо вреда, а в безразличном отношении со стороны организации к требованиям закона. "безразличном отношении со стороны организации к требованиям закона" ведь по сущесву не было такого отношения от Юридическоого лица "А" и ИП "Б", ведь как только эти арендаторы узнали от Роимуещства о том что есть новый государсвенный собсвтеник и предписание то были сразу(февраль 2026) направлены письма с целью заключить соглашение и оплачивать аренду. А прокурорская проверка уже была позже в марте 2026. Другими словами Юридические лица "А" и ИП "Б" ведя себя абсолютно открыто, добросовестно нарываются на неприятности, к которым не имеют отношения. ВОПРОСЫ Какие доводы приводить представителю Юридическоого лица "А" и ИП "Б" прокуратуре что они были добросоветными арендаторами и не было злого умысла нарушать законодательсво. Ведь собсеник поменялся на государство в следсвии конфискации имуещства (доло было закрытым). Арендаторы не думали и не планировали нарушать законодателсьтво? Какую стратегию защиты выбрать для докозательства отсутсвие вины? Кроме того вот информационное писсмо от госоргана кравевой администрации? Есть ли какие либо риски перевода такой ситуации (аренда помоещения у государсства) в область уголовного законодатесва? Если есть то какие? Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ)/ могут ли этим воспользоваться в данной ситуации Юридическое лиц "А" и ИП "Б"?
, вопрос №4892632, Клиент, г. Краснодар
Защита прав работников
3 Есть ли у меня шансы уйти без долга?
Добрый день! Хочу уволиться с работы т.к. работодатель регулярно задерживает выплаты. Устроился по ученическому договору с 25.11.25, 25.02.2026 продлил его ещё на 3 месяца, подписал точно такой же договор с другими датами. (учусь в университете) боюсь что потребуют возместить затраты на «обучение» после моего увольнения. При подписании договора пункт про возмещение расходов на обучение попросил убрать. Т.е. сейчас его там нет. Но прочитал о том что ученический договор в целом подразумевает этот пункт, несмотря на его отсутствие в тексте договора. Напрягает пункт (7.3) Есть ли у меня шансы уйти без долга? И могу ли я обратиться в трудовую инспекцию для получения задолжности по «стипендии» Ниже прикреплю текст договора: 1. Предмет договора 1.1. В соответствии с условиями настоящего договора Работодатель обязуется обеспечить Ученику возможность обучения, а Ученик обязуется пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору, заключенному с Работодателем, не менее [1года]. 1.2. Согласно условиям настоящего договора Ученик направляется на обучение в ООО «ФСК» для прохождения курса по программе Проектирование, отдел архитектура. 1.3. Ученичество проходит в форме индивидуального обучения с прикреплением к Ученику наставника из числа опытных сотрудников организации. 1.4. Наставником Ученика по настоящему договору является Руководитель отдела АРиГ …. 1.5. Срок обучения в соответствии с учебным планом составляет: 3 месяца. 1.6. После завершения Учеником обучения ему присваивается квалификация архитектор. 1.7. Ученику, успешно завершившему ученичество, при заключении трудового договора с Работодателем испытательный срок не устанавливается. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Работодатель обязуется: 2.1.1. Обеспечить Ученику возможность обучения в соответствии с условиями настоящего договора. 2.1.2. В срок с 25.11.2025 г. по 24 02.2026 г. заключить договор на прохождение Учеником обучения, а также оплатить обучение в соответствии с условиями заключенного договора. 1 Ученический договор 2.1.3. В соответствии с условиями настоящего договора выплачивать Ученику ежемесячную стипендию на период обучения. 2.1.4. В случае успешного обучения не позднее чем через [1] день заключить с Учеником трудовой договор. 2.1.5. Создавать Ученику необходимые условия для успешного обучения. 2.1.6. Обеспечивать своевременную выплату Ученику стипендии. 2.1.7. Заключить дополнительное соглашение о продлении действия настоящего договора в следующих случаях: - болезнь Ученика, из-за которой он не может посещать занятия, - прохождение Учеником военных сборов; - другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. 2.2. Ученик обязуется: 2.2.1 Добросовестно пройти обучение в соответствии настоящим договором и учебным планом. 2.2.2. Не пропускать учебные занятия; 2.2.3. Соблюдать требования охраны труда и техники безопасности, правила внутреннего трудового распорядка Работодателя. 2.2.4. Заключить с Работодателем трудовой договор на срок не менее 1 года в соответствии с полученной квалификацией; 2.2.5. После успешного прохождения обучения проработать у Работодателя в соответствии с полученной квалификацией не менее срока, указанного в п. 1.1 настоящего договора. 2.2.6. В течение всего срока обучения соблюдать положения Устава, правил внутреннего распорядка и иных актов образовательной организации, регламентирующих организацию образовательного процесса. 2.3. Работодатель имеет право: 2.3.1. Осуществлять контроль за успеваемостью Ученика в процессе обучения. 2.4. Ученик имеет право требовать от Работодателя создания необходимых для успешного прохождения обучения условий. 3. Оплата ученичества 3.1. В течение всего периода прохождения обучения Работодатель выплачивает Ученику стипендию в размере 55 000 (пятидесяти пяти тысяч) рублей 00 копеек. Примечание. В соответствии со ст. 204 ТК РФ размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 3.2. Стипендия выплачивается не позднее 25 числа каждого месяца путем (перечисления на банковские реквизиты, предоставленные Учеником и указанные в настоящем Договоре). 4. Срок действия договора 4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует с 25.11.2025 г. по 24.02.2026 г. 4.2. Действие настоящего договора продлевается на время: - болезни Ученика; - прохождения Учеником военных сборов; - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Ученический договор 5. Ответственность сторон 5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации. 5.2. Стороны могут быть привлечены к ответственности в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. 5.3. Ученический договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон. 6. Изменение, расторжение и прекращение ученического договора 6.1. Изменение условий договора допускается только по соглашению Сторон, которое оформляется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. 6.2. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут по инициативе одной из Сторон в случае ненадлежащего исполнения другой Стороной своих обязанностей по договору (пропуск занятий, неудовлетворительные результаты аттестации, нарушения в оплате обучения и т.п.), а также, при наличии медицинских показаний. 6.3. Настоящий договор прекращается по окончании срока обучения. Моментом прекращения настоящего ученического договора является дата заключения Сторонами трудового договора. 7. Порядок разрешения споров 7.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами. 7.2. В случае, если Стороны не придут к соглашению, споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством РФ в судебном порядке. 7.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации. 8. Заключительные положения 8.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями Сторон в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора. 8.2. Настоящий договор составлен в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
, вопрос №4892642, Семен, г. Москва
1150 ₽
Трудовое право
И второй вопрос, раьотодател начинает ставить задачи агрессиввные во времени с системами с которыми я ранее
Помогите решить вопрос и на перспективну хочу понять как действовать: В конце прошлого года работодатель предложил сократиться (оптимизироваться) по собственному желанию без сокращения. Я отказался так как все задачи в рамках своей зоны ответственности выполняю в срок и сказал что буду дальше работать. Начальник , вместо того чтобы сократить меня занял деструктивную позицию выдавливания, начал занижать премию, поставил самые низкие баллы за годовую оценку (без обоснования) перестал идти на коммуникацию , но я продолжаю выполнять все свои задачи и двигаться вперед, я написал запрос в ГИТ и HR, но в диалоге с HR стало понятно, что они на стороне начальника устное общение - претензий к работе нет, хотим сэкономить бюджет за счет тебя. Я давно работал (больше нескольких лет в гибридно удаленном режиме) но работодатель лично меня вывел в офис (все мои подчиненные и сам начальник на гибриде и удаленке) и потребовал ходить с 9 до 18, я сделал со своей стороны запрос на удаленку/гибрид - отказ. В итоге начальник подловил несколько дней опазданий (менее часа обычно 10-20) мину и потребовал объяснение, данные я так понимаю со СКУД, при этом в большинстве этих дней я задерживался из-за возникающих пробок на паркинге компании так как много сотрудников поднимаются на 9 этажей паркинга на авто в час пик медленно и при этом я это же время дорабатывал вечером. Сейчас требует письменное объяснение, как правильно ответить чтобы сохранить конструктив и не попасть под дисциплинарку? Сам планирую подать в суд на работодателя для признания трудового договора дистанционным) все доказательства собрал. И второй вопрос, раьотодател начинает ставить задачи агрессиввные во времени с системами с которыми я ранее не работал, при этом требует выполнять проектные работы лично не давая ресурсов, но у меня есть задачи в моем направлении - как грамотно вести диалог?
, вопрос №4892457, Леонид, г. Москва
Наследство
В процессе передачи квартиры (акт приема-передачи подписан 23 мая 2024 года) и до 13 марта 2026 никаких требований от застройщика о доплате за увеличение площади не поступало
Добрый день! В ДДУ указана площадь квартиры 25.5 кв. метра. В акте приема-передачи от 23.05.2024 указана площадь квартиры 26.6 кв. метра. В процессе передачи квартиры (акт приема-передачи подписан 23 мая 2024 года) и до 13 марта 2026 никаких требований от застройщика о доплате за увеличение площади не поступало. 13.03. 2026 представитель застройщика информировал меня о необходимости доплаты по телефону. 16.03.2026 г. от застройщика по электронной почте получена претензия о доплате датированная 10.10.2025 в которой в т. ч. указано что уведомления о доплате были направлены мне почтой заказными письмами 07.11.2024 и 27.02.2025. Никаких уведомлений от застройщика до 13.03.2026 я не получал. Насколько правомерно требование застройщика о доплате за фактическое увеличение площади квартиры купленной в рамках ДДУ в указанных обстоятельствах.
, вопрос №4892431, Роман, г. Москва
Дата обновления страницы 19.03.2026