Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
И можно ли просить администрацию выполнить капитальный ремонт?
Муниципальное жильё. Было прописано 8 человек. Мать, которая была лишена на меня родительских прав. Я со своими детьми. И сестра со своими детьми. Меня забрали в приют в 2002 году и с тех пор в квартире я не проживала. Сестра с детьми жила в этой квартие и выписалась 7 лет назад. Мама умерла недавно. В квартире осталось прописано трое. И всё то время, т.е 7 лет как сестра выписалась, квартира пустовала. В ней и раньше требовался капитальный ремонт, сейчас же квартира в непригодном для проживания состоянии + огромные долги. Ходила в администрацию для заключения договора соц.найма, нужно выплатить долг перед администрацией, и тогда рассмотрят вопрос о заключении. Так же сказали, что по этой квартире ранее договоров заключено не было, хотя всегда думала, что мать является нанимателем.
Есть ли какой-то способ хоть немного уменьшить долги и пени? Учитывая, что в квартире вообще никто не жил долгое время.
И можно ли просить администрацию выполнить капитальный ремонт? А именно - замена старых деревянных окон, местами обвалился потолок, прогнили полы, отопления никакого нет, хотя раньше было котелковое, и волнует вопрос с проводкой, дом старый, 45 года, там ничего лет 40, а может и больше не делалось.
1. Как уменьшить долги и пени?
Это самый болезненный вопрос, но на него есть вполне работающие правовые механизмы. То, что договор социального найма не был заключен, здесь играет скорее в вашу пользу.
Кто должен платить? Обязанность по внесению платы за жилье и коммуналку возникает с момента заключения договора социального найма -3. Так как администрация подтвердила, что договор с вашей матерью (или кем-либо еще) заключен не был, формально у вас как у нанимателя (если вы им станете) нет обязанности платить за прошлые годы. Однако, на практике долги часто «висят» на лицевом счете квартиры.
Срок исковой давности: Это ваш главный козырь. Общий срок исковой давности составляет три года. Это значит, что если администрация или управляющая компания подаст на вас в суд за взыскание долгов, они смогут претендовать только на платежи за последние три года перед подачей иска. Все, что было раньше, суд, скорее всего, не взыщет, если вы заявите о пропуске срока исковой давности.
Перерасчет за коммунальные услуги: Так как в квартире никто не жил последние 7 лет, у вас есть веские основания требовать перерасчета платы за водоотведение, горячее и холодное водоснабжение, газ (если есть плита). Эти услуги начисляются по нормативу, если нет счетчиков, но их можно пересчитать, доказав факт не проживания. Плата за отопление и содержание общего имущества (в том числе и капремонт) начисляется всегда, независимо от того, живет кто-то в квартире или нет, и перерасчету по факту не проживания не подлежит -3-7.
Списание пеней: Пени (неустойка) — это санкция за неоплату. Если вам удастся доказать, что у вас были уважительные причины для неоплаты (вы были несовершеннолетней, жили в приюте, потом не могли вступить в права, квартира была фактически брошена и непригодна для жизни), можно просить администрацию или суд списать пени. Часто это возможно в рамках «амнистии» или по решению суда при уменьшении основного долга.
Вывод по долгам: Не соглашайтесь слепо платить всё. Ваша позиция в администрации и, если дойдет до суда, должна быть такой:
Заявите о применении срока исковой давности к долгам старше 3 лет.
Требуйте перерасчета по коммунальным услугам (вода, водоотведение) за период, когда никто не жил, подтвердив это документально (справки из приюта, показания свидетелей, акт о не проживании).
Просите списать пени в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами.
2. Как заставить администрацию сделать капитальный ремонт?
Здесь ситуация двоякая, и ваше описание квартиры («непригодное для проживания») открывает перед вами не только право требовать ремонта, но и право на другое жилье.
Если дом не аварийный: Обязанность проводить капитальный ремонт муниципального жилья лежит на наймодателе, то есть на администрации. Замена окон, ремонт полов, потолка, инженерных систем (проводка, отопление) — это именно их зона ответственности. Вы как наниматель обязаны проводить только текущий ремонт.
Что делать: После того как вы заключите договор соцнайма (или даже на стадии его заключения), вы имеете право подать заявление в администрацию с требованием провести капитальный ремонт, так как состояние квартиры не соответствует нормативным требованиям. К заявлению приложите акт осмотра квартиры (можно составить с соседями и участковым), фотографии. Если администрация откажет, вы можете обязать их сделать это через суд.
Если дом аварийный или квартира непригодна: Это меняет всё!
Согласно Жилищному кодексу -2-4-8, вне очереди жилье по договору соцнайма предоставляется гражданам, чье единственное жилье признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции.
Стратегия: Вам нужно добиваться не ремонта этой квартиры, а признания её (или всего дома) непригодной для проживания.
Обратитесь в межведомственную комиссию при администрации с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания -10.
Комиссия должна провести обследование.
Если квартира будет признана непригодной, а вы будете признаны (или можете быть признаны) малоимущей и нуждающейся в жилье, администрация ОБЯЗАНА предоставить вам другое благоустроенное жилье вне очереди. И вот тогда вопрос ремонта этой старой квартиры отпадет сам собой.
Резюме и план действий
Учитывая, что в квартире «обвалился потолок», «прогнили полы» и «нет отопления», шансы признать её непригодной очень высоки.
Не спешите платить весь долг сразу. Сделайте официальный запрос в администрацию с требованием предоставить детальный расчет долга с разбивкой по услугам и по годам.
Инициируйте процедуру признания жилья непригодным. Это ваш главный путь. Подайте заявление в межведомственную комиссию. Наймите независимого эксперта для оценки состояния квартиры — это будет весомым аргументом для комиссии.
Параллельно решайте вопрос с договором. Если для подачи заявления о признании жилья непригодным нужен статус нанимателя, вам придется договариваться с администрацией. Попробуйте заключить с ними мировое соглашение по долгам: вы оплачиваете, например, последние 3 года (или их часть) и пени не начисляются, а они заключают с вами договор. После получения договора сразу подавайте документы на комиссию.
Обратитесь за поддержкой. Такие дела очень сложно вести без юриста. Попробуйте найти бесплатную юридическую консультацию (например, при администрации, в юридических клиниках при вузах или у регионального уполномоченного по правам человека).
Что теперь делать? Стратегия меняется.
Раз получение новой квартиры маловероятно, нужно сосредоточиться на двух задачах:
Узаконить свое право на муниципальную квартиру (заключить договор соцнайма).
Заставить муниципалитет сделать капитальный ремонт.
Вот пошаговая стратегия с учетом наличия у вас собственности:
Шаг 1. Борьба с долгами (переговоры с администрацией)
Ваша позиция на переговорах должна быть очень жесткой и юридически грамотной.
Администрация заинтересована в том, чтобы у квартиры появился ответственный наниматель, который будет следить за ней и платить за нее в будущем. Им не нужна пустующая развалина с долгами.
Что говорить:
«Я готова взять на себя ответственность за эту квартиру, заключить договор и оплачивать текущие счета. Но платить многолетние долги, которые накопились не по моей вине (я была несовершеннолетней и жила в приюте, а потом квартира пустовала из-за бездействия сестры и наймодателя), я не обязана.»
«Давайте подпишем мировое соглашение: я оплачиваю долги за последние 3 года (с учетом срока исковой давности) и текущие платежи, а вы списываете остальной долг и пени, и заключаете со мной договор.»
Подкрепите это письменным заявлением с просьбой о перерасчете и списании пеней в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами (приложите документы из приюта).
Шаг 2. Требование капитального ремонта (ваша главная цель)
Поскольку новая квартира вам не светит, нужно добиваться приведения этой в порядок за счет бюджета.
Ваш главный аргумент: Наймодатель (администрация) обязан проводить капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения. То, что вы имеете другую квартиру, не отменяет его обязанности содержать свое имущество.
Что делаем:
Заключаем договор соцнайма (после урегулирования долгов).
Составляем акт осмотра квартиры (с фотографиями, можно пригласить соседей для подписей, или специалиста из управляющей компании).
Пишем официальное заявление в администрацию с требованием провести капитальный ремонт (замена окон, полов, ремонт потолка, восстановление отопления, замена проводки). Ссылайтесь на акт осмотра и нормы Жилищного кодекса.
Если администрация откажет или будет тянуть, подаете в суд.
Шаг 3. Признание квартиры непригодной (не для получения жилья, а для давления)
Даже если вы не получите новую квартиру, акт о признании жилья непригодным — это очень сильный козырь.
Зачем это нужно:
Для суда по ремонту. Суд, увидев заключение комиссии о том, что квартира в руинированном состоянии, почти наверняка обяжет администрацию сделать капитальный ремонт, так как жить в таком помещении невозможно.
Для перерасчета. Если квартира непригодна, вы можете требовать полного освобождения от платы за нее на период, пока она не будет приведена в порядок, так как услуга (найм жилья) фактически не оказывается.
Что делаем:
Подаем заявление в межведомственную комиссию о признании жилого помещения непригодным для проживания. К заявлению прикладываем фотографии и свои доводы.