Есть ли возможно законным путем оспорить ее проживание там?

Сергей, добрый вечер.

Поскольку ОСС не проводилось, решение о передаче помещения первого этажа для проживания «консьержа» является юридически ничтожным. Любые действия «старшей по подъезду» по передаче ключей и разрешению проживания являются превышением полномочий, так как статус «старшей» без протокола ОСС не наделяет лицо правом распоряжаться имущество. Данный вывод следует из положений ст. 36 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ, ст. 44 ЖК РФ, в соответствии с которыми собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, включая межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи и подвалы. Общее собрание собственников является органом управления домом. К его исключительной компетенции относится принятие решений о пользовании общим имуществом иными лицами.

Кроме того, согласно ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Использование нежилых помещений (технических комнат, помещений консьержа без статуса жилого) для постоянного проживания запрещено. Более того, приготовление пищи в помещении без вытяжки нарушает противопожарные нормы (создается риск возникновения пожара, санитарные нормы (СанПиН) (распространение запахов и отсутствие вентиляции нарушают права других жильцов на благоприятную среду проживания (ст. 1 ЖК РФ)).

Сбор денег наличными за услуги «мойки подъезда» без заключения трудового договора или договора ГПХ с управляющей организацией (УК)  так же является незаконным. Это квалифицируется как уклонение от налогообложения и нарушение порядка ведения кассовых операций.

Для законного выселения указанных лиц и прекращения незаконной деятельности возможны следующие действия:

1. Обращение в Управляющую организацию (УК) с заявлением зафиксировать факт захвата помещения и нецелевого использования электроэнергии/воды (за которые, вероятно, платят все жильцы как за СОИ — содержание общего имущества) и  направить требование об освобождении нежилого помещения от посторонних лиц.
2. Обращение в Полицию (МВД) с заявлением о проверке документов проживающих лиц и законности их нахождения в помещении, а так же действий  «старшей по подъезду» на наличие в ее действиях признаков состава ст. 19.1 КоАП РФ (Самоуправство) в отношении  и ст. 17.7 ЖК РФ.

3. Жалоба в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) с целью привлечение УК к ответственности за ненадлежащее содержание общего имущества и допуск проживания посторонних лиц.
4. Обращение в Роспотребнадзор с заявлением о фиксация нарушений санитарных норм (запахи, приготовление пищи в невентилируемом помещении).

.5.Вы вправе обратиться в суд с иском об освобождении помещения и запрете его использования для проживания.

Здравствуйте, Сергей. 

Вам и оспаривать нечего по большому счету, поскольку не было решения общего собрания собственников помещений МКД о предоставлении помещений посторонним лицам и о заключении с ними договора оказания услуг (трудового договора). 

У так называемой старшей по подъезду не соответствуюшиз полномочий Поскольку старшие по подъезду Жилищным кодексом РФ не предусмотрены, только председатель Совета МКД

Налицр самоуправство старшей по подъезду. 

Самое простое подать заявление в полицию о самоуправстве и незаконном нахождении В МКД посторонних лиц, их использовании электроэнергии в нарушение санитарных норм и требований пожарной безопасности.

Как вариант, ещё в пожарную инспекцию жалобу направить.

Могу подготовить Вам соответствующие документы. 

С уважением! эксперт сайта Г. А. Кураев 

Сергей, добрый вечер!

Я правильно понимаю, консьерж проживает в вашем доме постоянно в помещении, которое предназначено только для нахождения во время дежурства? 

Здравствуйте!

Да, прекратить незаконное проживание этих людей в доме не только возможно, но и необходимо.

Согласно ЖК РФ (ст. 36), помещения общего пользования (подвал, чердак, технические этажи, помещения для консьержа и т.д.) являются общим имуществом собственников МКД.

Распоряжаться этим имуществом (в том числе предоставлять его для проживания) может только общее собрание собственников (ОСС). Ни «старшая по подъезду», ни группа жильцов таких полномочий не имеют. Их действия — самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).
Проживающие лица незаконно потребляют электроэнергию, воду, возможно, отопление. Это убытки для всех собственников, так как расходы на общедомовые нужды (ОДН) увеличатся.
Сбор денег «наличными» без договора, отчетности и решения ОСС является непрозрачным и может квалифицироваться как мошенничество.

Вы вправе написать заявление в полицию по поводу самоуправства лица, позиционирующей себя старшей по подъезду.

Вы вправе обратиться в ГЖИ.