Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерен ли отказ соц защиты в получении статуса?
Добрый день. Получила отказ в статусе многодетной семьи, регион Иркутская область. У меня и мужа 3 совместных детей. все дети, я, муж граждане Рф.
Брак не зарегистрирован, но проживаем вместе с отцом детей, который является военнослужащим (по контракту).
Проживаем с мужем в съемной квартире. Дети прописаны при воинской части г Иркутск, а у меня постоянная регистрация в Иркутском районе (в доме моих родителей). фактически же живем уже много лет на съемной квартире и этот адрес фактического проживания я указала при подаче заявления на статус получения многодетной семьи.
Причина отказа: у меня и у детей разные адреса регистрации. И якобы это не подтверждает, что я проживаю совместно с детьми. Ссылаются на указ Губернатора Иркутской области от 27 августа 2024 года номер 328-уг согласно пп 3 п 15 (отсутствие права на выдачу удостоверения в соответствии с пунктом 2 указа Губернатора), а именно отсутствие сведений, подтверждающие совместное проживание всех членов семьи.
Хотя у меня старший ребенок ходит в школу, в районе, где находится эта воинская часть и где мы снимаем квартиру. Средний ребенок прикреплен к больнице, которая курирует наш район. Я сама прикреплена к это поликлинике уже давно. И есть другие доказательств, что я проживаю совместно с детьми.
B колл центре соц защиты мне сказали, что это мои проблемы, что у меня и у детей должна быть прописка на одной жилой площади.
Что нужно сделать, чтобы получить статус многодетной семьи?
Правомерен ли отказ соц защиты в получении статуса?
Здравствуйте!
Что нужно сделать, чтобы получить статус многодетной семьи?
У вас не остается выбора кроме как обжаловать этот отказ в районном суде или направьте жалобу в прокуратуру.
Ситуация понятная — соцзащита подошла формально, особо не вникая. Они ориентировались только на факт регистрации, но это лишь один из способов установить место жительства, и его нужно рассматривать в совокупности с другими документами, чего сделано не было.
В таких случаях ситуацию может исправить только суд либо прокуратура.
В суд вы вправе представить весь пакет документов — справку из школы, справку о прикреплении к больнице и т.д. На мой взгляд, шансы у вас хорошие.
Иск можно подать в течение 3 месяцев со дня получения письменного отказа (ст.219 КАС РФ).
Приветствую Вас!
Правомерен ли отказ соц защиты в получении статуса?
Отказ неправомерен. Требование о наличии одинаковой регистрации (прописки) для всех членов семьи является незаконным ограничением. Закон говорит о совместном проживании, а не о формальной регистрации по одному адресу.
В соответствии с п.1 ст. 27 Конституции РФ
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Подробнее тут www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/1a349c9b47bf7c4104137be732fbc8640d1b81de/
Пункт 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-1 гласит
Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Подробнее тут www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2255/04639a757c2dbd693185a3bc7de296851abe76b8/
Соответственно, регистрация и факт проживания — это не одно и то же. Согласно Конституции РФ и Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения...», регистрация носит уведомительный характер и не может служить основанием для ограничения прав.
Региональное законодательство (в вашем случае Указ Губернатора Иркутской области) действительно требует, чтобы члены многодетной семьи проживали совместно. Однако это означает фактическое совместное проживание, а не идентичную отметку в паспорте.
Отсутствие брака. То, что ваш брак не зарегистрирован, в данном случае не является препятствием. Многодетной семьей признаются родители и их дети. Совместное проживание и ведение общего хозяйства отцом и матерью, даже без штампа в паспорте, позволяет считать их семьей для целей получения статуса, особенно если отец признает всех детей и записан в их свидетельствах о рождении.
Скорее всего, это связано с бюрократической практикой, когда проще требовать одинаковую прописку, чем разбираться в доказательствах фактического проживания. Сотрудник колл-центра дал вам непрофессиональный и незаконный комментарий.
Далее продолжу
Здравствуйте, Дарья!
Рассмотрим основания для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи согласно Порядка
выдачи на территории Иркутской области удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи в Российской Федерации, установленного указом Губернатора Иркутской области от 27 августа 2024 года N 328-уг:
15. Основаниями для отказа в выдаче удостоверения являются:
1) наличие противоречий или несоответствий в заявлении и в представленных заявителем или его представителем и (или) полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия документах;
2) несоответствие документов, представленных заявителем или его представителем, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
3) отсутствие права на выдачу удостоверения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;...5) наличие сведений об учете лиц, указанных в заявлении, в составе другой многодетной семьи;
6) наличие удостоверения, в том числе выданного в другом субъекте Российской Федерации.
Как видите, прямых оснований для отказа нет, кроме как, может быть, наличие противоречий или несоответствий в заявлении.
Но такой отказ в выдаче удостоверения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством (п. 16 порядка).
при этом в Перечне документов (сведений), необходимых для выдачи на территории Иркутской области удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи в Российской Федерации, предусматривается (п. 27)
предоставления документов: Решение суда об установлении факта совместного проживания заявителя и указанных им в заявлении членов семьи на территории Иркутской области (в случае отсутствия сведений о регистрации по месту жительства (месту пребывания) в одном жилом помещении у заявителя и членов его семьи).
Следовательно, формально отказ правомерен и Вам необходимо установить факт совместного проживания детей с Вами.
Самый действенный способ — подача в на признание факта проживания детей с Вами в соответствии сост. 264 ГПК РФ:
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Но при подаче заявления Вы будете указывать, для чего Вам нужен факт признания совместного проживания. Тогда суд может усмотреть спор о праве и придется подавать иск к соцзащите с одновременным признанием факта проживание детей с Вами.
Определяющим обстоятельствам будет акт обследования ЖБУ органами опеки и попечительства.
Вы можете обратиться к ним, но могут и отказать в составлении такого (обоснования — по запросу суда). Тогда заявите ходатайство в суд об обследование ЖБУ органами опеки. Они также будут участвовать в суде и сделают свое заключение.
Дале можете приглашать в суд свидетелей — соседей, друзей и т.д.), требовать характеристику от участкового.
Можете обратиться ко мне в личный чат pravoved.ru/lawyer/1213967/, помогу составить необходимые документы.
Здравствуйте Дарья.
отсутствие сведений, подтверждающие совместное проживание всех членов семьи.
Услуга предоставляется согласно Приказу Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18.06.2025 № 53-20-мпрр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги „Установление статуса многодетной семьи в Российской Федерации“, он полностью во вложении к ответу.
Из Приказа и его Приложения следует:
15. Сведения о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства (месту пребывания) на территории Иркутской области
26. Решение суда об установлении факта совместного проживания заявителя и указанных им в заявлении членов семьи на территории Иркутской области (в случае отсутствия сведений о регистрации по месту жительства (месту пребывания) в одном жилом помещении у заявителя и членов его семьи
Т.е. необходимо обратиться в суд и установить факт совместного проживания, решение суда и будет являться таким подтверждением в рамках закона.
Если такого подтверждения нет отказ будет являться законным.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Общие положения закрепляет ГПК РФ Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/35cf86edf3208b8b1942351c4d292ec5adbbb69d
Из статьи следует:
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение,.....
Пример решения суда можете посмотреть по следующей ссылке Решение № 2-518/2023 2-518/2023~М-469/2023 М-469/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-518/2023 -https://sudact.ru/regular/doc/bPUuc9vT5d65
Во вложении к ответу образец.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль: pravoved.ru/lawyer/798541
нажав кнопку «Общаться в чате».
В продолжение моего ответа
Вам необходимо обжаловать отказ и предоставить доказательства совместного проживания.
Подготовьте исчерпывающий пакет документов, подтверждающих совместное проживание
Основные документы и доказательства:
1. Акт о совместном проживании. Это самый действенный документ. Его можно получить через:
Управляющую компанию (УК) или ТСЖ по месту вашего фактического проживания (съемной квартиры). Напишите заявление с просьбой составить акт о том, что вы и ваши дети фактически проживаете по указанному адресу. Обычно для этого нужны показания соседей.
Участковый уполномоченный полиции. Можно вызвать участкового для составления аналогичного акта.
2. Документы на детей с вашим адресом:
Справка из школы, где учится старший ребенок, с указанием адреса проживания.
Справка из детского сада (если средний ребенок его посещает).
Справка из поликлиники о прикреплении вас и среднего ребенка, с указанием адреса.
3. Показания свидетелей. Заручитесь поддержкой соседей по съемной квартире. Они могут дать письменные показания (в свободной форме, с паспортными данными и подписями), подтверждающие, что вы все там живете постоянно.
4. Договор аренды (найма) квартиры. Предоставьте копию договора. Если договор оформлен только на одного из вас, это не страшно, он все равно подтверждает факт проживания семьи по этому адресу.
5. Квитанции и счета. Можно приложить копии квитанций об оплате коммунальных услуг, интернета, которые поступали на ваше имя по адресу съемной квартиры.
Далее продолжу
В продолжение моего ответа
После подготовки документов подайте письменную жалобу и повторное заявление
1. Напишите жалобу на имя начальника управления социальной защиты, которое вынесло отказ. В жалобе:
Укажите ваши данные, номер и дату отказа.
Подробно изложите ситуацию: брак не зарегистрирован, но семья фактическая, дети общие, проживаете вместе по адресу (указать адрес съемной квартиры).
Ссылайтесь на законы:
Статья 27 Конституции РФ (о свободе передвижения и выбора места пребывания).
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения...» (п. 2 ст. 3: регистрация является лишь подтверждением факта проживания).
Уточните, что Указ Губернатора №328-уг требует подтверждения совместного проживания, а не регистрации.
Перечислите все прилагаемые доказательства.
Требуйте отменить незаконный отказ и признать вашу семью многодетной.
2. Подайте жалобу и полный пакет документов (копию первоначального заявления, копию отказа, все собранные доказательства) в соцзащиту. Подавайте через канцелярию с отметкой о приеме на вашем экземпляре или заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если на вашу жалобу не отреагируют или снова откажут, обращайтесь:
1. Прокуратура. Напишите заявление в прокуратуру Иркутской области с просьбой проверить законность действий управления соцзащиты. Прокуратура эффективно реагирует на такие нарушения.
2. Суд. Это самый действенный способ. Срок на обжалование отказа у Вас 3 месяца с момента его получения.
Желаю удачи.